芜湖荻港工业园

• 【芜湖招商】2020年芜湖市政府工作报告

  2020年1月7日在芜湖市第十六届人民代表大会第三次会议上市长贺懋燮各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年是芜湖发展不平凡的一年。面对国际贸易摩擦、国内经济下行以及大规模减税降费带来的财政减收等困难局面，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，稳中求进、攻坚克难，五大发展新芜湖建设迈出坚实步伐，较好完成了市十六届人大二次会议确定的年度目标任务。初步核算，全年地区生产总值3618亿元，比上年增长8.2%；财政收入621亿元，增长3%；居民人均可支配收入34529元，增长9.8%；城镇新增就业9.6万人，城镇登记失业率2.5%。节能减排完成省政府下达目标，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降7.1%。这一年，迎来了新中国成立70周年、渡江战役胜利70周年和芜湖建市70周年，我们迎节庆节树情怀；这一年，成功举办了长三角地区主要领导座谈会、首届长三角一体化创新成果展、G60科创走廊联席会议、长三角城市经济协调会、首届中国夜间经济论坛、中国旅游特色小镇发展大会等重大盛会，先后诞生了芜湖宣言、芜湖共识、芜湖联盟，芜湖成为长三角地区新的打卡地；这一年，与三峡集团共建的水环境治理项目全面启动，芜湖模式得到国家发改委的肯定和推广；这一年，遭受了40年一遇的重大旱灾，我们防灾减灾保民生。一年来的主要工作和成效： （一）顶住下行压力，坚持总基调有信心。以服务稳就业。制定了高校人才工作站建设、人才安居保障等就业创业扶持政策。启用皖江人力资源公共训练基地，建设人力资源产业园，试点“用工周转池”调剂制度，保障了高校毕业生、就业困难人员、退役军人等各类群体就业。以转型稳金融。直接融资新增563.9亿元。三只松鼠、信义能源首发上市。上市公司总数达20家，总市值6600亿元，居全省第一。获批深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。新增“税融通、政银担、续贷过桥”业务162.5亿元。成功发行全国首只战新产业专项债券。以企业稳外贸。新增进出口实绩企业125家。中国（芜湖）跨境电子商务综合试验区获批。复制推广自贸区改革经验，全面推广电子化出口退税，全面推进“单一窗口”建设。完成进出口总额72亿美元。以环境稳外资。推进“放管服”改革，全面推行准入前国民待遇和负面清单管理模式。实际利用外资29.2亿美元。以项目稳投资。亿元以上项目新开工361个、竣工291个；谋划项目1270个，总投资超万亿元。固定资产投资增长9.6%。以政策稳预期。出台了扶持产业发展政策、创优“四最”营商环境等政策措施。新增减税降费82亿元。建立市企业服务中心，打响“易企网+”企业服务品牌。 （二）扭住民生难题，坚持人民立场有定力。着力发展民生事业。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，投入130亿元，完成33项民生工程。入选国家优质普惠学前教育资源扩容试点城市。新建、改扩建26所公办幼儿园、13所市区义务教育学校，完成143个农村中小学校舍维修改造项目。芜湖职业技术学院成为全国首批、安徽省首所“中国特色高水平高职学校”。市妇幼保健院整体搬迁改造完成。推行智慧医院、自助平台、就医一卡通、就诊智能化等便民措施。建立市级个人电子健康档案公共库。法律援助等公共法律服务覆盖城乡。推进“扫黑除恶”专项斗争，狠打“五霸”“九黑”，成效满意度居全省第二。维稳安保、安全生产形势平稳。推进“平安芜湖”建设，获评全国“雪亮工程十大创新案例”。退休职工人均养老金提高5%，城乡低保标准提高4%。城乡居民医保实现同城同待遇。获批全国首个第三代社会保障卡惠民服务一卡通试点城市，实现“多卡融合、一卡通用”。出台《芜湖市居家养老服务条例》，建成居家养老服务“三级中心”166个。稳定市场供需，增加猪肉投储。新增分配公租房2815套，发放住房租赁补贴4730户。文化场馆全部免费开放。为市民提供“体育+公园”休闲健身场所。全力建设美好城乡。芜湖长江三桥合龙，中江桥建成通车。芜广铁路电气化全线开通，天然气江北支线长江穿越工程、“第二气源”川气东送芜湖门站建成运行。轨道交通加快建设，芜宣机场航站楼主体完工。芜合高速四改八二坝至林头段、芜湖东高速出入口改建、峨山路东延伸、九华南路大茆立交、下九连圩保安泵站等工程开工。农村公路扩面延伸793公里，在全省率先实现所有建制村通客车。网约车订单合规率居全国前列。深化“贴近群众六走进”行动。棚户区改造基本建成7459套，整治改造老旧小区47个，既有住宅加装电梯11台。违法建设实现零增长。全面启动居民小区生活垃圾分类。农村改厕6.6万户，市区新增、改造公厕140座。完成造林5.6万亩，新增、改造提升绿地398.6万平方米。无为县撤县设市。芜湖县入选国家水系连通及农村水系综合整治试点县。新认定33个省级美丽乡村中心村，南陵县霭里村获评全国美丽休闲乡村。开展“我和我的祖国”主题活动300场。《渡江第一船暨芜湖解放七十周年主题展》入选国家文物局百项集中宣传推介展览。举办重大会议、活动30余场，充分展示芜湖千湖点丘山水之城的生态之美、浪漫风情欢乐之城的时尚之风、历史丰碑文脉之城的底蕴之深、写意含情雕塑之城的艺术之魂。大力推动互联网+政务服务。个人事项80%全程网办“零原件、不见面”。探索周末开展便民政务服务直通车。推进市县镇村四级政务服务体系和基层综合服务平台建设。完成国家级“社会管理和公共服务”综合标准化试点。成为电信行业5G首发城市之一，完成首批5G基站、旷视人工智能超算中心等设施建设。 （三）把住动能转换，坚持高质量发展有引领。在科创引领中扩增量。全社会研发投入占地区生产总值比重约3%。高新技术企业达804家。设立产业创新专项资金10亿元，扶持重点研发创新平台。经开区获批国家知识产权示范园区。楚江科技新材料公司获批国家技术创新示范企业。与哈工大、安理工、保利国防科技共建研究院，中科大智慧城市研究院（芜湖）正式运行。新招引高层次科技人才团队53个，集聚各类高端人才200余人，新增技能人才2.5万人。发放创业担保贷款9.8亿元。新增国家级科技企业孵化器1家、国家企业技术中心2家，大砻坊青年创业园荣获国家级创业孵化示范基地。成功举办第九届科博会。万人有效发明专利拥有量36件，连续九年位居全省第一。在产业引领中提质量。规模工业增加值增长8.9%，工业技改投资增长45.2%，在全省率先实现国家绿色园区、绿色工厂、绿色设计、绿色供应链管理项目全覆盖。奇瑞完成增资扩股。海螺集团水泥销量、型材产能均跃居世界第一，跻身世界500强。新增智能工厂7家、登云企业720家。战新产业产值增长14.8%。机器人产业在国内率先实现全产业链协同发展。钻石航空发动机获得国内第一张生产许可证。大数据产业园暨“芜湖数谷”挂牌启用。无人驾驶环卫车在全国率先投入商业运营。相控阵系统、智能物流装备、流体物料高端储运装备制造、高端再制造入选第四批省级重大工程、专项。服务业比重首次突破47%。新增4个省级服务业集聚区、示范园区，获批国家检验检测高技术服务业集聚区。快递业务量增长32.9%，获批中国快递示范城市。接待游客增长15.7%。十里江湾人民公园昼夜精彩，鸠兹古镇全面开园。社会消费品零售总额增长11.8%。新增高标准农田12.5万亩、家庭农场759家、农民专业合作社152家。在改革引领中求变量。压减行政审批事项，推进“证照分离”“减证便民”“容缺受理”，在全省率先出台“首次轻微违法违规经营行为免罚清单”。推进工程建设项目审批制度改革，推开企业投资项目承诺制改革，项目开工审批最快压缩为40天。成为国家社会信用体系建设示范城市，在全国地级市中信用监测排名前三，发放中小企业信用贷款29.6亿元。创新开发区管理体制机制和人事制度。启动新一轮公共资源交易改革，在全国首创打击围串标大数据模型。统筹推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合行政执法改革，积极探索实行跨领域跨部门综合执法。建成了市县镇三级农村产权交易市场。523个村实施了“三变”改革。全面启动城市医联体和县域医共体试点。 （四）铆住坚中之坚，坚持聚焦三大攻坚战有势头。分类施策，打好防范化解重大风险攻坚战。政府债务余额控制在限额以内。申报发行新增债券111.8亿元。防范非法集资及互联网金融风险，完善投资类市场主体注册前联合评估制度，建立商务楼宇“红黄牌”警告机制。防范重点企业风险，化解电线电缆行业互保联保风险。探索传统商贸业兼并重组模式。精准施策，打好脱贫攻坚战。实现2945户6742人脱贫。贫困发生率下降至0.07%。产业、就业等“九大工程”持续推进，“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面解决。建立专项资金池，防止返贫致贫，结对帮扶投入7075万元。脱贫攻坚取得了重大的决定性进展。综合施策，打好污染防治攻坚战。痛定思建促“水清”。坚持为国护江、为民治江、为城建江、为港兴江，强化环保督察整改，开展“三大一强”专项行动，打造美丽长江（芜湖）经济带。推进与三峡集团合作的污水系统治理项目，实施小区雨污分流改造76个，开工建设52条污水主次管网，新建扩建和提标改造污水处理厂5座。入围全国黑臭水体治理示范城市。对扬子鳄、淡水豚两个国家级自然保护区实行最严格的保护。全力以赴保“天蓝”。严控大气污染源头，开展“控煤、控气、控车、控尘、控烧”行动。持续发力增“岸绿”。坚持还江于民、还岸于民、还绿于民、还景于民，完成江岸造林1.2万亩。严格监管护“净土”。确立固废源头管理、生态补偿、综合监管体制。完成18个废弃矿山治理修复。 （五）抓住轮值机遇，坚持一体化战略有担当。细化长三角一体化顶层设计。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，创新一体化发展体制机制。出台了推动长三角更高质量一体化发展的实施方案和“5910”行动计划。芜湖LNG内河接收（转运）站、江海联运枢纽、中德企业合作区、商合杭高铁等工程纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。深化长三角地区协同创新。当好G60科创走廊轮值主席城市，增强机器人产业联盟、通航产业联盟的行业引领力。推进科技创新券G60区域内通用通兑。发起成立了长三角区域技术市场联盟。优化长三角区域资源共享。省港口运营集团在芜设立，开通芜湖至上海洋山港的“点对点”直达航线，芜湖港年吞吐量突破100万标箱。与上海普陀、苏州、嘉兴建立教育联盟。开设长三角政务服务“一网通办”专栏和专窗，实现省内“异地打照”“全市通办”以及上海23家医院住院、门诊直接结算。与上海知名医院合作筹建皖南肿瘤防治中心。入选长三角养老一体化试点城市。这一年，我们贯彻全面从严治党要求，市政府党组认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿全过程。完成市县（区）政府机构改革，调整优化政府机构设置和职能配置，进一步推进治理体系和治理能力现代化。深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，突出整治形式主义、官僚主义，开展机关效能建设常态化督查，坚决整治庸懒散怠现象。公开征集为民办实事工作建议。扎实抓好省委巡视反馈问题整改。落实“一岗双责”，党风廉政建设和意识形态工作进一步加强。深化审计监督和财政收支预算管理，一般性支出和“三公”经费分别压减10%、3%。坚持依法行政，政府规章、规范性文件向市人大报备，对重大行政决策进行合法性审查，办理人大代表建议228件、政协提案324件。国防动员水平不断提升，军民融合深入推进。外事、侨务、对台事务、民族宗教、人防、气象、残疾人等工作取得新成绩，老干部、关心下一代、慈善等工作进一步发展。各位代表！回顾过去的一年，芜湖发展经历的挑战前所未有，面临的机遇也前所未有，取得的成绩来之不易。这是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大及其常委会、市政协有效监督和大力支持的结果，是全市人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民和广大建设者，向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体和社会各界，向驻芜部队和武警官兵、在芜省部属单位，向关心、支持芜湖发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢！我们也清醒认识到，发展中还面临一些困难和问题：聚焦在经济运行上有“三难”的形势：难在宏观经济环境复杂严峻，国内外风险挑战明显上升，中美经贸摩擦对实体经济的影响，还有很多不确定因素；难在中观经济下行压力加大，经济转型升级阵痛与既有的结构性和体制性矛盾叠加，还有很多不系统因素；难在微观经济企业经营困难，产业发展质量水平有待提升，还有很多不稳定因素。聚焦在政府效能上有“三急”的羁绊：急营商环境优势不显，急传统产业转型不快，急城市功能不优。聚焦在民生领域有“三盼”的压力：盼商合杭高铁今年6月底的通车，部分节点工程征迁进度慢，影响芜湖能否按期进入高铁干线网；盼芜宣机场年底的通航，机场交通配套仍需完善；盼轨道交通的通畅，要保证施工质量、进度和安全运营。对于这些问题，我们将采取有效措施，努力加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。当前国家逆周期调节政策发力显效，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。我市经济由高速增长阶段向高质量发展阶段稳步迈进，即将迎来商合杭高铁、民航的历史性开通。我们既要正视困难、增强忧患意识，更要坚定信心、保持战略定力。充分发挥好“角中有廊”“廊中有带”“带中有港”“港中有群”的地缘性优势，实现“四个走在前列”。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实中央、省委省政府和市委部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，构筑强劲活跃增长极，建设宜居宜业宜创宜游宜学宜养城市，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政收入（剔除减税降费影响）、居民可支配收入与经济同步增长，城镇新增就业6.9万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，重大风险有效防控，贫困人口全部脱贫，节能减排完成省政府下达目标。 （一）在生态优先、绿色发展中做亮美丽芜湖。城市建设是经济高质量发展的有效支撑。要秉持“共抓大保护、不搞大开发”理念，加快推进国土空间规划编制，让城市看起来有颜值、走进来有价值、住下来有所值。扎实打好污染防治攻坚战。抓好生态环境保护督察和突出生态环境问题整改。推动产业环保、智慧环保、法治环保、责任环保、阳光环保。打赢打好污染防治标志性战役，加快创建“无废城市”。建立健全生态文明制度体系，加大生态环境监管执法力度。扎实推进水污染治理、水和土壤生态修复，深入实施河长制、湖长制、林长制，持续推进“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”行动，打造美丽长江（芜湖）经济带。切实改善城乡人居环境。实施拥江发展战略，加快江北整体开发，完成5000亩长江岸线造林，持续打造“十里江湾”城市名片。精细推进文明创建，深入开展“贴近群众六走进”行动。狠抓交通乱象、占道经营、违规燃放烟花爆竹等专项整治，树立文明风尚。全域推进生活垃圾分类，完善垃圾分类体系建设。持续推进公厕建设管理，市区新建、改造公厕47座，打造主城区10分钟如厕圈。推进城市有机更新和生态修复，实施“适老化”和“节能化”小区改造试点工作。扎实推进美丽乡村建设，推动农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，完成“四好农村路”扩面延伸1264公里。坚实做好市政基础设施建管。优化道路交通体系，加快城南过江隧道、九华南路大茆立交、长江路高架等重大工程建设。加快推进水利薄弱环节治理和防汛抗旱提升工程。创新棚户区改造方式。加大黑臭水体整治力度。启动元亩塘公园规划，推进市政园林精细化养护。加大与三峡集团合作力度，推进城镇污水PPP合作项目建设。 （二）在站稳立场、共享发展中做足幸福芜湖。城市是人民的城市，人民城市为人民。要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，坚持民有所呼、我有所应，实施33项民生工程，把党和政府的温暖送到人民群众的心坎上。高质量完成脱贫攻坚任务。在攻克深度贫困堡垒、巩固脱贫成果、防范返贫方面持续发力，推进脱贫攻坚“九大工程”，确保建档立卡贫困人口全部脱贫，不让一个困难群众在小康路上掉队。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，实现稳定脱贫。建立解决相对贫困的长效机制。高水平扩大优质教育供给。大力发展公办普惠性学前教育，继续实施学前教育三期行动计划，扎实开展城镇小区配套幼儿园专项整治。推进城乡教育一体化深度融合。加快集团化办学。实施高中阶段教育普及攻坚计划。完善普职协调发展机制。建设特殊教育学校。推进名校长（名园长）、名师、名班主任工程。支持在芜高校高质量发展。高精度提供就业创业服务。建立更充分更高质量就业的促进机制，强化就业导向的招商引资政策，吸引更多年轻人在芜就业。加大重点群体就业帮扶力度，精准实施高校毕业生引进工作。完善创业载体功能。深入推进职业技能提升行动。高效率建设社会保障体系。扩大三代社保卡覆盖面和应用范围，构建“城市一卡通”芜湖模式。落实长效管控机制，促进房地产市场平稳健康发展。深化基本养老保险制度改革。完善工伤保险管理服务机制。推动建设领域保障农民工工资支付标准化建设。实现城乡居民医保信息系统一体化。推进医养康养结合，加快养老服务供给侧改革。完善公墓建设。提升儿童福利保障水平，强化社会救助管理工作。高品质推进健康芜湖发展。推深做实县域医共体、城市紧密型医联体，完善分级诊疗服务体系。落实健康中国行动，加强重大传染病防控、妇幼保健和慢性病管理。推进国家中医传承项目和全国社会心理服务体系试点。严格落实药品耗材惠民举措。加强食品药品安全事中事后监管。 （三）在科技引领、创新发展中做活科创芜湖。创新是引领发展的第一动力。要强化知识产权创造、保护、运用，集聚整合创新要素，争取在科技创新更多领域由“跟跑”“并跑”向“领跑”转变。积聚一批高层次创新人才。坚持把人才作为创新第一资源，落实战新产业人才专项政策，加快网上申报资金兑现。健全专业技术人才评价、选拔、任用机制，开发高层次人才服务信息系统，打通人才服务“最后一公里”。新招引高层次科技人才团队30个。培育一批高质量企业创新主体。发挥财政科技资金的撬动作用，实施绩效奖励、创新券等后补助方式，引导企业加大研发投入。弘扬企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。新认定高新技术企业100家以上。打造一批高水平创新平台。紧扣“三重一创”建设，构建企业、高校、科研院所深度合作平台，打造一批重大公共研发平台。支持西电芜湖研究院第三代半导体关键技术攻关，启动中科大智慧城市研究院（芜湖）研究生招生培养。办好第十届科博会。突破一批高精尖领域创新技术。围绕核心技术研发和高精尖科技成果转化应用，实施一批科技计划项目。制定出台“尖20”计划，开展前瞻性技术研究和“卡脖子”关键核心技术攻关。 （四）在扬长补短、集聚发展中做优产业芜湖。构建现代产业体系是建设现代化经济体系的重中之重，也是实现高质量发展的关键所在。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，打造芜湖特色的现代化产业链。传统产业转型升级“联起来”。鼓励采用新技术、新工艺、新设备改造提升传统产业，制定优势产业升级计划。实施亿元以上技改项目70个以上。促进数字经济集聚发展，推进人工智能、5G和实体经济的深度融合，推进“制造+服务”一体化、发展模式数字化，加快中国电信云计算中心二期和大数据产业园建设，新增智能工厂、数字化车间30个和登云企业700家。实施兼并重组项目12个。鼓励县（市）区之间基于产业协同的需要发展“飞地经济”。推进消费品工业增品种、提品质、创品牌战略示范城市建设。战新产业加速发展“特起来”。聚焦机器人及智能装备、新能源汽车、通用航空、轨道交通装备、大数据及产业互联网等战新产业，努力在产业链塑造、龙头企业培育方面实现新突破，推动新兴产业规模与质量效益双提升。支持新一代汽车电子、电子商务数字经济争创省级战略性新兴产业基地。支持碳纤维材料、半导体微显示争创省级重大工程与专项。服务业深度融合“跳起来”。发展现代生产性服务业，支持先进制造业与现代服务业深度融合。大力发展平台经济。完善服务业重大项目库。力争朱家桥港区获批港口型国家物流枢纽，获批省级服务业集聚区1家以上。推动企业对接多层次资本市场，新增直接融资360亿元，力争2家企业首发上市。农业农村优先发展“活起来”。加快实施乡村振兴战略，促进一二三产融合发展。坚持质量兴农、品牌强农，加快培育芜湖大米、地方特色畜禽、特色水产、休闲农业和乡村旅游等产业，打造一批“芜”字号品牌。做好生猪稳产保供工作，确保“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”优质丰富。培育新型职业农民，加快家庭农场、农民专业合作社等农业经营主体发展。深化土地“三权分置”改革，完成农村“三变”改革。探索适度放活宅基地和农民房屋使用权的途径，盘活闲置宅基地和农房，增加农民的财产性收入。 （五）在抢抓机遇、开放发展中做实地缘芜湖。地缘经济是芜湖最大的战略优势。努力打造创新驱动新引擎、江海联运新枢纽、文化旅游新热点、生态宜居新空间、内陆开放新高地，凸显长三角的区位、中部地区的“价位”、国家战略的地位。突出设施共建。推进开放大通道建设，打造内陆开放新高地，当好安徽融入长三角的“桥头堡”。积极参与长三角轨道交通体系规划，实现商合杭高铁通车，启用芜湖北站、芜湖站西站房、湾沚南站；推动芜宁、芜宣广高速改扩建开工；协力打造长三角世界级机场群。推进合芜一体化，探索产业基金合作。支持省江北产业集中区改革创新，坚持高举高打，加快基础设施建设和公共事业发展，与长三角开发区开展共建，打造长三角生态绿色一体化发展联动区、合芜蚌国家自主创新示范区桥头堡、合芜马金三角活跃增长极、G60大通道服务新窗口、新芜湖后花园。突出平台共融。申建综合性国家产业创新中心及分行业产业创新中心。参与长三角科技创新共同体、G60科创走廊建设，促进创新成果转移转化。参与省人工智能创新发展试验区建设，搭建大型科学仪器共享平台。建设科技成果线上线下交易平台和专利信息资源库。推动亳芜现代产业园区创新发展。推进中德企业合作区建设。复制推广自贸试验区试点经验，谋划建设空港物流区。利用进博会等平台，支持企业开拓国际市场。突出要素共享。优化内河航道与港口规划布局，增加始发上海洋山港直达航线班次，打造长江下游江海联运枢纽。力争口岸集装箱运量120万标箱。导入长三角服务业资源，加快发展现代物流、金融、信息服务、工业设计及检验检测等重点领域。鼓励长三角名校来芜设立分支机构。加强与长三角地区高等医学院校、知名医院合作，推进皖南肿瘤防治中心和临床重点学科建设。 （六）在讲好故事、融合发展中做精人文芜湖。文化是城市的灵魂。用文化浸润城市，是顺应人们对于精神文化追求之举，也是适应当前社会主要矛盾转化的破题之举。要妥善处理保护和发展的关系，抓好人文传承与创新。以文补链强要素。推动文化事业和文化产业高质量发展，实施文化惠民工程，弘扬优秀传统文化，做强一批骨干文化企业。完善公共文化、体育设施，提高公共文化服务质量和水平。加快优质文旅项目建设，统筹欢乐芜湖与人气芜湖。支持城东文化旅游产业集聚发展，打造国家级旅游目的地。以文复兴寻根脉。挖掘历史文化底蕴，发挥遗址文物多、历史故事多、名人名士多的优势，梳理文化属性，彰显地域特色，提升旅游文化软实力。引导乡村旅游提档升级、集聚发展，培育文化产业、工农业旅游示范点和研学旅游基地。以文转型促产业。大力发展文化和体育产业，推动生态、文体、旅游、科技融合发展，发展新型文化业态和数字文化产业。办好第六届中国国际动漫创意产业交易会。发展假日和夜间经济，打造夜游、夜娱、夜读、夜购、夜宿等产品，形成一批专业化、市场化、特色化的品牌项目，打造国家级夜间文旅消费集聚区和夜间经济示范项目。 （七）在数据驱动、协同发展中做深智慧芜湖。深入推进智慧城市建设，加快城市治理体系和治理能力现代化，让城市更智慧，让生活更美好。优化智慧政务建设。线上依托皖事通·城市令，线下依托城市一卡通，政府工作依托易政网，加快协同创新中心建设，深化政务服务数据归集共享。全面推开基层综合服务平台应用。推进部门联合“双随机一公开”监管常态化，实现“互联网+”背景下的监管创新。深化智慧城市治理。推进“社会管理、城市管理、市场监管”三网融合。拓展“智慧政法”平台、社会信用体系的应用。打造“指尖上的公积金服务”。开展“信易行”“信易游”“信易租”。建设智慧交通，实现交通“一张图”、数据“一张网”、出行“一站式”。强化智慧服务体系。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推进企业注册登记便利化，实现企业开办“一日办结”。深化“证照分离”改革，让更多企业“照后能营、持证即营”。大力推广电子营业执照多场景应用，加速推进“法人一证通”建设。提升推广企业简易注销改革试点经验。大力发展“互联网+远程医疗”“互联网+教育”“互联网+社会保障”。 （八）在优化治理、守正发展中做强正气芜湖。守正才能创新，守正才能发展。要优化政府治理体系，建设人民满意的服务型政府，让人民群众在社会治理中创造历史伟业。坚持改革优政。将深化行政体制改革作为提升治理体系和治理能力现代化的重要抓手。优化政府组织结构，推进政府权责清单、公共服务清单、中介服务清单等制度建设。推进行政审批制度改革。深化国企混合所有制改革。实施民营经济上台阶行动，研究设立企业纾困基金。打好防范化解重大风险攻坚战，加强政府投资项目风险管控，严控债务增量。化解重点企业金融风险。深化公共资源交易改革。支持社会组织参与社会治理。推进撤县设区。高质量编制“十四五”发展规划，谋划推出一批重大政策、改革举措和项目。坚持依法行政。加强法治政府建设，把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督全过程。做到权责法定、严格规范公正文明执法。加快推进公共法律服务体系建设。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监察机关监督、社会舆论监督，让权力在阳光下运行。坚持廉洁勤政。坚持把纪律和规矩挺在前面。持续加强作风建设，驰而不息整治形式主义官僚主义，严格贯彻中央八项规定和省委、市委有关规定精神。强化权力监督制约，全面加强审计监督，发挥统计监督作用，推进公职人员监察全覆盖。建立不忘初心、牢记使命的制度，整治漠视侵害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚持为民执政。践行以人民为中心的思想，始终把群众冷暖放在心上。推进市域社会治理现代化，强化基层综合治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。强化信访法治化建设，深入推进诉访分离。重拳整治黑恶势力、村霸干扰侵蚀基层政权问题，加强“办案”“打伞”“断财”，夯实基层治理根基。推进安全示范城市建设，提升应急管理能力。做好民族、宗教、侨务、外事、对台、科普等工作。支持群团组织、社会组织履行职责。完善退役军人保障和国防动员体系，加强双拥共建，支持驻芜部队建设。各位代表！道阻且长，行则将至。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共芜湖市委的坚强领导下，抢抓战略机遇，凝聚智慧力量，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出芜湖贡献！

  2025-07-08

• 【芜湖招商】2019年鸠江区白茆镇政府工作报告

  2019年3月21日在白茆镇第七届人代会第四次会议上曹高峰各位代表：现在，我代表白茆镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是高水平全面建成小康社会的决胜时期，也是我镇实现转型发展的重要战略机遇期。过去一年，全镇人民在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，锐意进取，攻坚克难，较好完成了全年目标任务。全年实现财政税收2812万元，固定资产投资3.65亿元，规模以上工业产值7.4亿元，限额以上商贸单位零售额1.16亿元，规模服务业销售收入1.09亿元。新增重点服务业企业1家，资质建筑业企业1家，电商企业1家，新开工亿元以上产业项目1个。一年来，主要做了以下五个方面工作。 （一）内改外引，激发经济发展活力持续扩大招商引资。2018年签约项目8个，其中机器人项目2个，文产项目1个，农业项目1个，税源项目4个。另有2个项目(句容市茵嘉新材料科技有限公司新型环保轻量化板材项目和上海佑勒机电设备有限公司精细化工行业设备生产项目)在持续跟踪中，力争早日落户。深入推进企业服务。通过优化行政审批服务、实施“最多跑一次”改革、开展企业精准帮扶等措施，不断优化营商环境。结合“四送一服”双千工程，定期开展企业走访，及时了解企业需求，协助企业化解矛盾，帮助解决实际困难，提振企业发展信心。加快调整产业结构。建成了农业科技研发中心。通过集中流转土地，实现标准化生产、规模化经营，全年新增土地流转面积2935亩。大力培育新型农业经营主体，全年新增农民专业合作社3家，新增家庭农场25家;组织开展新型职业农民培训，培训电商学员26人，生产经营型学员15人，为加快推进农业农村现代化提供了有力的载体和人才支撑。 （二）夯实基础，挖掘乡村振兴潜力发展壮大村级经济。利用土地整治、资产发包等多种形式发展壮大村级集体经济，全年实现村级集体收入660余万元。完成20个村(居)集体产权制度改革任务，开展了“三变”改革工作试点，充分调动农民积极性，激活农村各类生产要素潜能。扎实做好村级“三资”管理，全面清理债权、债务，健全完善有关制度，提高村级财务管理水平。持续改善基础设施。投资100万元，新建了一处便民停车场;投资1400万元，完成了公交线路改造;投资485万元，对11.3公里的套双路、六江路和中坝路进行拓宽;投资600万元，实施一事一议财政奖补项目18个，其中新建文化广场1个，新建水泥路17条18公里;投资65万元，加高拓宽六洲中学至旭光初中的300米学生通道;投资20万元，维修了黑沙洲汽车轮渡码头;投资160万元，兴建了一座公厕、1个健身广场，更新了70盏路灯;增设了新街和竺冰大道与塔江路交叉口红绿灯。水利基础设施方面，对6座泵站进行了维修或重建，新建了2座桥涵，清淤排涝沟渠6条6500米，水利工程“最后一公里”、中型灌区和小农水等各项目建设均有序推进。扎实推进“三大革命”。对2个村居黑臭水体项目开展了整治。完成了650户农户改厕和4座村部改厕，新建了1座第三代公厕。在套北村顺利开展“清洁城乡、美化家园”示范村试点工作，成效明显。全镇新增购置垃圾桶1600只，对全镇重点区域、重点路段生活垃圾实施项目化管理，较好地做到了日产日清。 （三）补齐短板，打好三大攻坚战坚决打好防范和化解重大风险攻坚战。建立重大风险隐患信息报告制度，严格政府及下属事业单位债务管理，定期排查网贷、非法集资、社会稳定、安全生产等风险。全年排查隐患66起，已整改60起，正在整改6起，有效提高了风险防范与应对能力。坚决打好困难群众帮扶攻坚战。成立镇、村困难群众帮扶工作领导组，对照标准，全面摸底，精准确认。目前全镇确定困难群众37户77人，每户都安排了镇、村帮扶责任人，开展结对帮扶。建立了困难群众动态调整机制，实时掌握辖区内困难群众生活现状，确保“应纳尽纳”、“能进能出”，实现精准帮扶。坚决打好污染防治攻坚战。制定秸杆禁烧和综合利用实施方案，加大秸杆禁烧巡查力度，推广秸秆饲料化、基料化、高温堆肥、秸秆还田等综合利用技术，有效地控制了火点发生。开展“清废行动”，对镇域范围内工业固废、排污口等环境突出问题进行全面排查，严厉打击固体废物倾倒长江等违法行为。着力解决人民群众关注的环境信访案件和突出环境问题，完成省环保督查组交办任务3件和中央督查组“回头看”交办任务4件，对长江岸线1公里范围内的2家企业、3台工业燃煤锅炉、1个排污口和2家养殖企业进行了整治，拆除了长江岸线500米范围内的3家养殖企业。积极开展长江禁渔巡查工作，移交违规捕捞案件2起，有效遏制了破坏生态环境的违法行为。 （四）保障民生，凝聚社会发展合力大力扶持创业就业。开设创业技能培训班、企业新录用人员技能培训班、职业农民培训班和退役士兵培训班等，全年培训93人次，培训合格率100%。与紫香保洁公司和智宏保洁公司两家企业签定用工协议，开发了40个公益性岗位，帮助解决本镇大龄人群就业难问题。全年新增创业企业40户，新增个体户95户，发放小额贴息贷款600万元，带动就业人数1500人。继续提高保障水平。改造农村危房105户，发放农村危房改造资金154万元。城乡居民养老保险、医疗保险、大病保险等实现了应保尽保，待遇应享尽享。全年累计发放低保金1772.83万元，低收入生活费108.78万元，医疗救助金410.16万元，临时救助金13.57万元，计生特扶金40.56万元，发放困难家庭“两节”慰问金72.12万元，冬春救灾款15万元，发放孤儿生活费18.94万元，高龄老人津贴154.5万元，发放重残护理金133.7万元，困难残疾人生活补助123.1万元，免费为175名贫困精神残疾患者发放药物。进一步完善了敬老院基础设施建设，提升敬老院服务管理水平，基本实现了老有所养、弱有所扶、病有所医、住有所居的民生保障目标。均等配置公共服务。科技、教育、文化、卫生等基本公共服务体系全面发展，统筹推进。通过多种形式开展科普知识宣传，组织企业申报科技发明专利，完成21个村、社区科普画廊建设及江坝社区、大江村、六洲小学科普e站建设。严厉打击非法办学，整改提升了无证办学机构3家。积极选派青年骨干教师参加学习和培训，提高教师业务素质。3所小学新建了功能房，3所学校进行了环境整治，有效改善了教育条件。免费开放乡镇综合文化站和村居农家书屋，组织电影放映204场，送戏下乡17场，体育活动17场。扎实开展文明创建，通过“最美好人”、“最美家庭”评选以及开展“学雷锋树新风”、“文明交通伴我行”等活动，提升了全镇人民的综合文明素质。计划生育服务管理实现根本转变，配套政策措施逐步健全，育龄人群对计划生育政策知晓率、满意度稳步提升。全年开展健康宣教活动12次，制作健康教育宣传栏6期，举办健康教育咨询9次，健康教育讲座10次，建立居民健康档案53384份,65岁以上老年人免费体检4255人，家庭医生有偿签约3942人。血防查病10218人次，治愈患者897人次。 （五）发扬民主，提高社会治理能力探索创新社区治理。启动江坝社区“我们是一家人”社区治理新模式试点，通过政府购买服务的方式，引进专业社会组织，进行了以社区微公益创投为主要形式的社区营造行动。通过实施“家人共治、家风共树、家事共商、家园共建”四大工程，健全了多元参与、共同治理、共促发展的社区发展治理体系，增强了社区发展治理能力，进一步提升了社区服务功能、居民文明素养和居民生活品质。全力维护平安稳定。按照“七个有”标准完成镇、村综治中心规范化建设。制定治安防控体系建设计划，结合“雪亮”工程增设治安监控，使用政府性资金安装视频探头37个，个人投资安装视频探头215个。建立群防群治和志愿者队伍，共同参与治安防范。组织反邪教、打击传销宣传，组织开展扫黑除恶并侦办一起涉恶团伙案件。组织安全生产培训4次，消防安全培训2次，消防应急演练2次，校车安全检查8次，查处非法接送学生车辆3辆。全面开展防溺水安全教育。全面加强食品安全监督，累计下达监督意见书、整改通知等102份，查办食品案件3起，罚没款3万余元。加大渡船渡口监管力度，对部分重点路段、重要岔口增设减速带和警示标志。信访维稳和安全生产形势总体平稳。支持工会、妇联、关工委等群团组织发挥作用，9月份完成了村(社区)团支部换届，10月份选举产生了共青团白茆镇第六届委员会，完成了17个村妇代会改建妇联工作。全力支持和保障武装、退役军人服务工作，圆满完成了2018年征兵、兵役登记、国防教育和各项民兵训练任务。加强退役军人信息采集、光荣牌悬挂和双拥优抚安置，军政军民更加团结。民族、宗教、老龄、残疾人、档案等各项事业也得到进一步发展。监督规范权力运行。深入推进“互联网+政务服务”，不断拓展网办事项种类，不断优化网办事项流程，2018年梳理公布公共服务清单280项，权责清单106项。大力推行政务公开，全年主动公开政府信息1356条。高度重视舆情舆论，累计回应网贴116条，答复热线92条，切实解决了一批群众关心的实际问题。同时，根据区统一部署，指导各村(居)依法选举产生了新一届村(居)民委员会及村(居)务监督委员会，完善村级小微权力监督制约新机制，进一步规范村(居)权力运行。各位代表，2018年取得的成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、支持配合的结果，是全镇人民坚持不懈、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、向全体人大代表、向各人民团体和社会各界人士，向所有关心、支持白茆发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去的一年，我们也清醒地看到，白茆经济社会发展中还存在不少问题：产业结构优化不足，产业升级步伐缓慢，经济发展质量和效益还不够高，财政实力还不够强;部分企业经营困难，发展后劲不足，营商环境有待进一步优化;公共服务和基础设施建设比较滞后，在文化、教育、医疗、供水、出行等方面难以满足群众需求，人民生活水平有待进一步提高;环境保护任务艰巨，大气、垃圾、水体等污染治理有待进一步改善;干部怕担当、懒作为、慢作为现象时有发生，效能建设有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。站在新的历史起点上，作为跨江联动发展的主战场、主阵地，白茆将继续享受“提升江南、开发江北”的政策红利。我们要坚定信心，抓住机遇，牢牢把握新常态下发展主动权，加速科学发展，加快富民强镇。2019年经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持五大发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，全力打好“三大攻坚战”，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会打下决定性基础。今年经济社会发展主要预期目标是：财政收入3300万元，固定资产投资增长37%，规模工业产值增长14.9%，限上商贸单位零售额增长13%，其他经济指标完成上级下达的任务。新增就业800人，生态环境取得明显改善。为实现上述目标，2019年重点抓好以下六方面工作： （一）抓招商、优服务，综合实力再提升抓牢招商引资。把招商引资作为稳定经济增长、调整产业结构的重要举措，扎实开展驻点招商，积极联系白茆在外成功人士，开展亲情招商，充分发挥本地企业家人脉、信息优势，开展以商招商。立足我区产业发展方向，重点引进机器人及智能装备、人工智能、新能源、新材料、文化创意及旅游、总部经济、电子电器、汽车零部件及装备制造等科技含量高、经济效益好、发展潜力大的绿色低碳环保产业项目。2019年，力争招商引资项目5个以上。优化企业服务。严厉打击扰乱市场秩序、破坏投资环境的行为，不断优化净化营商环境。积极做好意向投资企业和已落地企业的“事前、事中、事后”全方位跟踪服务工作，切实为投资者排忧解难。结合企业实际问题制定问题清单，建立镇负责人联系包保机制，“一对一”研究制定解决办法并落实到位，破解企业发展难题，提高企业生产效益。推动产业升级。以示范区为载体，切实引进和发展一批高品质农业项目。以葡萄采摘节、蔬菜采摘节等为抓手，持续积聚园区人气，扩大园区影响力。以“土陶金”家庭农场项目建设为带动，建设集特色农业、休闲观光、田园社区等产业为一体的田园综合体。深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展无公害蔬菜、精品瓜果、花卉苗木、特色水产、休闲观光等五大主导产业。加大农产品品牌建设力度，逐步发展农产品加工业，利用网络平台发展农产品电子商务，实现一二三产业融合发展。 （二）抓环保、提品质，镇域环境再改善保护生态环境。落实最严格的生态环境保护制度，严厉打击盗采江沙、非法捕鱼、破坏耕地等行为。全面开展第三次国土资源调查，准确划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，提升耕地保护水平，促进节约集约用地。开展农业面源污染防治行动，推进化肥、农药使用量零增长，深入推进河(湖)长制、林长制工作方案，健全河(湖)长制、林长制责任体系，继续开展秸秆禁烧与综合利用、烟花爆竹禁燃禁放、林业增绿增效、长江岸线复绿等工程，以生态乡镇和生态村建设为载体，开展“村村绿”和绿色家园示范创建活动，扎实打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，坚决打赢污染防治攻坚战，全面提升生态环境水平。改善人居环境。以农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”为抓手，结合“清洁城乡美化家园”、村庄整治、文明创建环境提升等行动，开展垃圾集中治理和黑臭水体整治工作。2019年计划改造农村厕所570所，实施污水处理项目2个，完成农发桥至惠民桥砌护及环境整治工程，同时启动垃圾分类和资源化利用工作，推进农村垃圾就地分类减量，完善环卫设施配套，扩大小扫员规模，推进垃圾清运全覆盖，全面提升农村人居环境。提升人文环境。加强基层文化阵地建设，充分利用镇综合文化站、村居农家书屋等场所，开展党员教育、科普教育、文化宣传;围绕社会主义核心价值观“主题季”和“我们的节日”，组织开展形式多样的活动丰富群众文化生活;以新时代文明实践中心、道德讲堂等为平台，普及群众文明礼仪规范;通过选树典型、好人宣传等道德实践活动，深化公民思想道德建设;通过“小手拉大手，共建文明城”主题教育活动，推进未成年人思想道德建设。着力开展公共场所不文明行为专项整治，提高村居民文明素质和公共文明水平。 （三）抓基础、强保障，民生福祉再提高夯实基础设施。通过一事一议、农村道路畅通工程继续改善农村交通条件，2019年计划改建水泥路15公里，并对临黑路和老街国土所至老汽车站约9公里路段进行维修。完善集镇配套设施建设，新建的摊贩集中经营点和停车场2019年将正式投入运营，同时强化市场整治与管理，力争改变集镇占道经营乱象。加快完善环卫基础设施建设，进一步健全日常保洁等环卫长效机制。继续实施农田水利基础设施建设，完成白茆中型灌区、农田水利最后一公里及小农水结余资金项目建设任务，重建白茆防汛器材库，确保汛期发挥作用。推进公共服务。以教育、文化、卫生、就业为重点，不断加大投资力度，加快构建惠及全民的公共服务体系。加快公办学校标准化建设，积极扶持民办教育，鼓励社会力量兴办教育;深入开展各类群众性文体健身、传统美德教育活动;继续实施好全面两孩政策，深化计划生育服务管理;加强镇、村医疗机构能力建设，提升卫生健康服务水平，进一步开展爱国卫生运动，增强群众自我保健等意识;继续实施就业扶持工程，落实退役军人安置和帮扶就业政策，积极开发公益性岗位，开展新型职业农民和企业职工技能培训，鼓励返乡人员参加招聘会，帮助本地群众就地就近就业。提高保障水平。深入实施民生工程，从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，不断加大困难群众帮扶工作力度，不断加强社会保障体系建设。完善城乡居民基本医疗保险、大病保险、基本养老保险制度，实施全民参保计划。统筹社会救助体系，完善最低生活保障制度，健全特困人员救助供养制度，全力做好社会救助工作。推进养老院服务质量提升专项行动，健全留守儿童和妇女、老年人、残疾人、困境儿童关爱服务体系，让各类弱势群体共享发展成果，提升幸福指数。 （四）抓改革、促发展，乡村活力再焕发巩固完善农村土地“三权分置”制度。建立健全集体所有权行使机制，发挥土地集体所有的优势和作用，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，严格保护农户承包权，强化土地经营权流转管理和服务，探索创新土地经营权放活方式，逐步建立规范高效的“三权”运行机制，实现土地资源优化配置，农业适度规模经营，健康发展。深入推进农村集体产权制度改革。扩大农村集体产权制度改革成果，推广“三变”改革试点范围，鼓励通过发展合作经济、开发乡村旅游、建立集体股本、开展土地整治等多种方式解放和发展农村生产力，壮大村级集体经济，逐步化解村级债务，增强村集体的战斗力和号召力，提升村居民的幸福感和获得感，实现农业强、农村美、农民富的新目标。 （五）抓稳定、保平安，社会治理再精细建设稳定乡村。继续完善镇、村综治中心标准化建设和社会治安防控体系建设，确定群防群治工作队伍进行网格化管理，加大人防、物防、技防投入力度，深入开展扫黑除恶、平安创建、防范和化解重大风险等活动，维护基层治安。针对涉访、涉毒、涉军、涉邪等各类特殊人群，摸清底细，建立台账，确定联络人员，定期开展走访沟通，引导规范其行为，确保不发生极端事件。建设平安乡村。开展企业安全生产和消防安全培训，切实加强责任主体安全意识，提高防范能力。加大安全生产巡查力度，认真开展家庭式商铺、小作坊、烟花炮竹存储、零售、道路、水面交通安全隐患排查和整改工作，开展校车安全专项整治，力争引入第三方校车公司运营，确保学生安全。对安全生产隐患整改情况进行“回头看”，严防走过场、留死角。经常性开展集训演练等活动，提高突发事件应对能力。建设法治乡村。进一步推广社区治理新模式探索的成功经验，启动农村“三社联动”试点;发挥自治章程、村规民约的积极作用，健全村务监督委员会，完善村级小微权力监督制约新机制，深入推进村务公开;开展民主法治村(社区)创建活动，健全农村公共法律服务体系，逐步落实“一村一法律顾问”制度;发挥新乡贤作用，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。 （六）抓自身、正德行，履职水平再加强坚持党的领导。落实全面从严治党要求，以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实做好巡视反馈问题整改。聚焦建设忠诚干净担当的高素质干部队伍要求，努力增强自身本领，激励政府工作人员新时代新担当新作为。强化科学执政。树立正确的政绩观，解放思想、放大格局，牢牢把握工作大局和发展态势，加强理论学习，改进和创新工作方法，把学习成果与白茆实际相结合，推动工作发展。深入推进“互联网+政务服务”，实施“最多跑一次”改革，打破传统服务模式，推进重点领域应用智慧化，政务服务便民化。严格依法行政。完善权责清单体系，严格按照法定权限和程序开展政府工作，坚持用制度管权管事管人。建立公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，提高决策的合法性、科学性、民主性。深入推行政务公开，自觉接受人大、政协、监察机关、社会舆论和人民群众监督，进一步规范行政执法行为，不断提高依法行政水平。保持清正廉洁。持之以恒贯彻中央八项规定和省、市、区关于转变工作作风的相关规定要求，深入推进效能建设，深入推进节约型机关建设，坚决反对铺张浪费，坚决防止“四风”问题反弹。全面落实党风廉政建设责任制，加强纪律教育，加大群众身边腐败问题的查处整治力度，努力在全镇上下营造风清气正的良好政务环境。各位代表，白茆正处于转型发展的重要机遇期，我们要牢牢担负起历史使命，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共鸠江区委、区政府和白茆镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，迎难而上，开拓创新，凝心聚力，众志成城，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2021年无为市政府工作报告

  2021年1月26日在无为市第十七届人民代表大会第六次会议上市长；吴瑞新各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”发展回顾2020年是无为历史上极其特殊又极不平凡的一年。一年来，我们在芜湖市委、市政府和无为市委的坚强领导下，在无为市人大、市政协的监督支持下，主动适应严峻复杂的宏观经济形势，沉着应对新冠肺炎疫情、特大洪涝灾害的严重冲击，迎难而上、砥砺前行，较好地完成了市十七届人大五次会议确定的目标任务，主要经济指标高于芜湖市平均水平。全年实现地区生产总值511亿元，增长5.5%；一般公共预算收入26.5亿元，增长2%；固定资产投资增长14.9%；规模以上工业增加值增长8%；社会消费品零售总额163.6亿元，增长3.9%；居民人均可支配收入29860元，增长6.5%。一年来，我们着力推进转型升级，产业实力不断增强。工业经济稳步发展。规模以上工业企业新增13家，产值增长7.7%。战略性新兴产业产值增长31.8%，占规上工业比重提高9.5个百分点。主导产业持续壮大，电线电缆、钙材料产业稳定增长，羽毛羽绒产业加速集聚，绿色食品产业产值翻番。企业实力不断增强，三只松鼠和楚江高新电材产值均突破60亿元，新亚特电缆、磊达水泥入选全省民营制造业百强，8家企业跻身全国线缆行业百强。现代农业提质增效。新增市级以上产业化龙头企业30家、产业化示范联合体4家，农产品加工产值增长16.7%，跻身全省农产品加工业“五个一批”工程20强县。新认定“三品一标”农产品32个，“无为草龟”获国家地理标志农产品认证。新增市级以上休闲农业与乡村旅游示范点3个，丹洋休闲旅游示范园被认定为省级休闲农业和乡村旅游示范园区。现代服务业持续壮大。重点服务业企业新增28家、限上商贸企业新增20家，服务业增加值增长3.2%。建筑业实现产值202.2亿元、税收7.5亿元，分别增长20.7%、38.3%。实现外贸进出口7800万美元，增长7.2%。一年来，我们着力提升功能品质，城乡建设步伐加快。城市建设稳步推进。投入财政资金23亿元，实施40项城建重点工程，金塔东路开工建设，城南公交车站、福园新村、同心三期公租房建成使用，环城河治理持续推进。改造棚户区住房750套、老旧小区5个、城区公厕2座，建成智能化停车场7处、标准化菜市场2个、街头公园2个，新增绿化30万平方米。五星级酒店顺利推进。房地产市场健康发展，销售商品房7653套、成交额55亿元。鞍子巷沿线摊点长期占道经营等一批热点难点问题得到解决，省文明城市创建成果持续巩固。基础设施不断完善。省道208、国道347主体工程完工，岳武高速开工建设，完成“四好农村路”扩面延伸工程961公里，神塘河泵站、凤凰颈新站全面开工，城东排涝工程二期、城中一号泵站及排涝沟工程基本完工，35千伏泉塘变电站建成使用。城乡“五个一体化”进展顺利，白茆取水口迁建、城区水厂扩建工程有序推进，高沟区域供水工程全面完工，自来水长江水源工程建成通水，9个镇燃气管网建成供气，18个镇污水管网、6个镇污水处理厂和7个镇污水处理终端建成运行，无城至芜湖市区城际快速公交开通运营。人居环境全面改善。大力开展村庄清洁行动，清理农业生产废弃物和农村生活垃圾9.8万吨、沟渠塘坝3971个、乱搭乱建9189户、废旧广告牌1.9万个、无功能建筑2.3万平方米，改造农村厕所8407户，完成通江大道等3条森林长廊示范带绿化提升，21个美丽乡村中心村全面建成，7个村跻身安徽省美丽乡村重点示范村。开城镇都督村入选第六届全国文明村，红庙镇海云村荣获“中国美丽休闲乡村”称号。生态环境持续优化。强力推进长江禁捕专项整治行动，465条“三无”船舶全部取缔，235户建档立卡渔民全部转产安置，长江无为段基本实现“六无四清”。73个中央及省环保督察、长江警示片、“三大一强”反馈问题全部整改到位，PM2.5平均浓度同比下降20.5%，集中式饮用水源地水质达标率100%。完成造林2.6万亩，襄安镇获批安徽省森林城镇，8个村入选安徽省森林村庄。一年来，我们着力扩大有效投入，发展后劲持续提升。招商引资成果丰硕。聚焦主导产业和重点区域，优化体制机制，创新招商方式，加大招商力度，全年新签约项目122个、总投资297.5亿元，新开工项目91个、总投资182.4亿元，招商引资形成固定资产投资增长10.2%。实际利用外资2.9亿美元。重点项目快速推进。75个省“大新专”项目完成投资134亿元，超额完成年度任务。比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地等78个项目竣工投产，楚江高精高导铜基材料等73个项目加快建设，波司登工业园等58个项目全面开工。园区建设成效明显。开发区项目承诺制改革全面推行，产业投资公司正式运营，科技孵化器项目启动建设，园区“六纵六横”路网基本形成，新引进亿元以上项目37个、总投资81.2亿元，三只松鼠联盟工厂等24个项目开工建设。羽毛羽绒产业园一期基本建成，新引进项目6个，成功入选省级体育产业示范基地。一年来，我们着力深化改革创新，市场活力有效激发。科技创新驱动有力。新认定高新技术企业16家，高新技术产业增加值增长20.8%。完成工业技改投资23.1亿元，增长65.3%。成功举办第二届中国（无为）电缆产业科技创新协同发展高峰论坛。新增产学研合作项目21个，新引进高层次人才团队3支，新授权发明专利280件，2个项目荣获省科技进步奖，1个产品入选安徽工业精品。重点改革稳步推进。财政体制改革持续深化，争取并发行政府债券20亿元，盘活财政存量资金3.9亿元。“放管服”改革纵深推进，新增市场主体8836户。常态化开展“四送一服”活动，落实减税降费8.53亿元，为企业提供续贷过桥资金21.7亿元，发放政银担贷款15.5亿元、订单贷2.1亿元、信用贷1.7亿元。多层次对接资本市场，新增省股交中心挂牌企业13家。电线电缆联保互保风险化解取得新进展，风险防控基金承接工行不良债权2.08亿元，解除优质企业对外风险担保1.79亿元。医药卫生体制改革不断深化，市人民医院绩效考核启动实施。教育人事制度改革持续推进，市直部门驻镇事业单位管理体制改革顺利实施，综合行政执法、生产经营类事业单位和农村“三变”改革全面完成。全域土地综合整治工作成效明显，开城镇都督村、石涧镇黄埠村入选国家级试点村。一年来，我们着力增进民生福祉，人民生活更加幸福。脱贫攻坚圆满收官。统筹财政资金3.68亿元，实施1243个扶贫项目，完成剩余494户1179人脱贫任务。扎实开展“大走访、大排查、大整改、大提升”行动，中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核以及省考核评估督查暗访反馈问题全部整改到位，顺利通过省第三方评估、市际交叉考核、财政绩效督查和国家脱贫攻坚数据质量评估、新华社媒体暗访，脱贫攻坚取得决定性胜利。民生工程普惠于民。投入38.5亿元实施33项民生工程。提高城乡低保、特困人员供养标准，发放低保金1.9亿元、特困生活补贴4872万元、残疾人补贴3191万元。医疗保障政策全面落实，兑现补偿金9.5亿元。城镇新增就业11752人，登记失业率控制在3.3%，市人社局被省政府授予“全省就业工作先进集体”称号。市级智慧养老监控指挥平台建成使用，城乡居家养老三级中心实现全覆盖。社会事业全面进步。新建、改扩建幼儿园6所，建成乡村中小学智慧学校19所，十一中建成招生，小规模学校整合稳步推进，电缆工业学校被列入省级示范特色中职学校重点建设学校，我市在省教育督导考核中获“优秀”等次。中医院住院楼全面建成，残疾人综合服务中心正式运营，改扩建村卫生室59所，人民医院、中医院分别与5家以上三甲医院建立医联体、科联体。常态化疫情防控有力有序，防控形势总体平稳。12个社会化足球场基本建成，镇级综合文化站和村级农家书屋实现全覆盖。第七次全国人口普查圆满完成。全民科学素质行动计划纲要有效落实。外事、侨务、退役军人事务、民族宗教、史志、工青妇、工商联、红十字会等各项工作都取得新的成绩，市人武部被中央军委国防动员部授予“安全管理工作先进单位”称号，市关工委被国家关工委、中央文明办授予“全国关心下一代工作先进集体”称号。社会大局保持稳定。深入开展“铸安”行动和安全生产专项整治三年行动，事故起数和死亡人数分别下降85.7%、88.9%。严格落实食品药品安全责任制，食品药品安全形势保持平稳。完善信访工作机制，化解重点信访积案118件，进京赴省访分别比上年下降75%、41%。新时代文明实践阵地不断完善，志愿服务活动广泛开展，社会文明程度不断提高。提升公共法律服务水平，“七五”普法顺利通过评估验收。扎实开展“六清”行动，扫黑除恶专项斗争取得重大战果。一年来，我们着力提升能力水平，自身建设得到加强。市政府党组重视加强政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力，重大行政决策合法性审查实现全覆盖。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表建议126件、政协委员提案253件。认真落实意识形态工作责任制，意识形态领域安全可控。推进政务公开和网络问政，主动公开政府信息1.3万条，开展在线访谈9期。加强审计监督，清理违规违纪及管理不规范资金1.7亿元。严控一般性支出，“三公经费”同比下降3.2%。坚决扛起全面从严治党政治责任，严格落实“一岗双责”，扎实推进解放思想大讨论、“三个以案”警示教育和“作风建设深化年”活动，深入开展“一抓四比八看”专项行动，政府系统作风进一步转变、效能进一步提升。各位代表！去年年初，一场历史罕见的新冠肺炎疫情严重干扰了我们正常的生产生活。面对突如其来的新冠疫情，我们坚持人民至上、生命至上，闻令而动、果断决策，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在这场严峻的抗疫斗争中，各级党员干部不畏艰险、冲锋在前，医务人员、疾控工作人员义无反顾、日夜奋战，公安民警、社区工作者坚守岗位、忠诚履职，全市人民顾全大局、守望相助，疫情防控取得了重大战略成果，我们在湖北返乡8612人、武汉返乡5579人的严峻形势下，14例确诊病例全部治愈出院，境外疫情零输入、聚集性疫情零发生、医院院内零传播、医护人员零感染。这场史无前例的抗疫斗争，生动诠释了生命至上、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，充分展现了无为人民风雨同舟、和衷共济、英勇奋战、自强不息的精神风貌！抗疫斗争初战告捷，我们又接连遭遇了百年一遇的特大洪涝灾害，迎来了又一场艰苦卓绝的重大战役。2020年无为雨量之大、水位之高、汛期之长均创历史之最，我们面临长江、内河“双线作战”，任务极其艰巨。面对严峻的汛情，我们重整行装再出发，背起行囊又奔赴新的战场。去年汛期，全市共投入巡堤抢险人员1.9万人，抢加子埂142公里，紧急转移安置5.3万人，万亩以上圩口和长江外护圩、江心洲无一溃破，人员无一伤亡，得到了省委省政府和芜湖市委市政府的充分肯定以及社会各界的广泛赞誉，市防汛抗旱指挥部被省委省政府授予“安徽省防汛救灾先进集体”称号、被芜湖市委市政府授予“2020年全市防汛救灾先进集体”称号。在这场波澜壮阔的防汛抗洪斗争中，广大党员干部率先垂范、冲锋在前，人民子弟兵、公安民警挺身而出、向险而行，人民群众、广大志愿者踊跃参与、共克时艰，筑起了一道道坚不可摧的“钢铁长城”，谱写了一曲曲可歌可泣的壮丽赞歌。这场惊心动魄的抗洪斗争，充分展现了不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神，充分激发了无为人民舍小家、为大家，万众一心、众志成城的强大凝聚力、创造力和战斗力！各位代表！面对疫情、汛情的双重考验，全市上下用力量传递力量，用生命温暖生命，用坚强铸造坚强，彰显了无为人民坚忍不拔的精神风骨、休戚与共的责任担当、敢于胜利的硬核力量。我们要把伟大的抗疫、抗洪精神转化为干事创业的澎湃动力，不断创造无愧于历史、无愧于时代的辉煌业绩！我们有理由相信，在大战大考面前，只要我们团结一致、齐心协力，就一定能够战胜一切艰难险阻，就一定能够无往而不胜！各位代表！过去的一年，困难比预料的多，结果比预想的好，我们的各项事业都取得了新的进步。无为再次进入中国创新百强县（市）、中国投资潜力百强县（市），位列中部百强县第31位、同比上升10个位次，继续荣获“中国羽毛羽绒之乡”称号，首次入选全省休闲农业和乡村旅游示范县、全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀县，安徽省卫生城市顺利通过检查评估，农村危房改造和医疗保障工作获省政府“落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方”通报表扬和激励支持。2020年经济社会发展主要目标任务的完成，为“十三五”收官划上了圆满的句号，也为“十四五”开局奠定了坚实的基础。过去五年，我们的综合实力显著增强。地区生产总值突破500亿元大关，年均增长8.1%，总量稳居全省县级前列。一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长4.6%、15.3%、10.2%。镇域实力不断增强，5个镇和经济开发区财政收入过亿元，无城、高沟、泥汊等3个镇入选中部百强镇。无为先后荣获全国科技进步先进县、中国羽毛球产业基地和安徽省文明城市、森林城市、制造业发展综合十强县、促进工业稳增长和转型升级成效明显县、创新型县、质量强县示范县、电缆特色产业集群（基地）等称号。过去五年，我们的产业层次大幅提升。规模以上工业企业发展到218家，产值年均增长12%。主导产业加快集聚，“电、食、钙、羽”产业产值占规上工业的82.2%，较“十二五”末提高4.2个百分点。新兴产业快速成长，战略性新兴产业企业发展到56家，产值年均增长21.5%。现代农业稳步发展，粮食总产稳定在54万吨左右，市级以上产业化龙头企业发展到250家，农产品加工产值年均增长11.6%。服务业提档升级，规上和重点服务业企业发展到117家，三产增加值年均增长6.7%。过去五年，我们的城乡面貌明显改观。成功实现撤县设市，无为人民几十年的梦想和夙愿变成现实。高标准建成城南新城，城市建成区面积扩大到30平方公里、人口增加到28万人，城镇化率由44.2%上升到48.3%。庐铜铁路、芜铜高速、北沿江高速、芜湖长江二桥连接线、通江大道一级路改造和无六路建成通车，新建国省干线公路123公里、农村公路2816公里，完成万亩圩口防洪达标、5000亩以上圩口除险加固、西河上段治理等重点水利项目建设，改造农村低压台区1239个，建成108个美丽乡村中心村，城乡垃圾治理、公交、供水、供气、污水处理“五个一体化”顺利实施，农村基础设施更加完善。过去五年，我们的生态环境持续优化。坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，长江干流岸线和铜陵淡水豚国家级自然保护区整治任务全面完成，长江禁捕退捕工作取得实效，水清岸绿产业优美丽长江（无为）经济带建设深入推进。大力开展蓝天、碧水、净土保卫战，推深做实“河长制”“林长制”，水环境污染得到全面遏制，污水处理实现镇级全覆盖，空气优良率提高19.3个百分点，森林覆盖率由18.4%上升到22.2%，无为的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。过去五年，我们的社会民生极大改善。坚决贯彻精准扶贫精准脱贫方略，累计投入财政资金15.7亿元实施九大工程，63个贫困村全部出列，11.39万贫困人口全部脱贫，在全省脱贫攻坚成效考核中获得三个“好”、一个“较好”等次。投入172.2亿元滚动实施民生工程，连续四年在芜湖市民生工程考核中位列“优秀”等次。城镇新增就业4.7万人，登记失业率控制在3.7%以内。改造农村危房10054套、棚户区住房8646套，建成保障性住房5006套，保障性安居工程连续五年位列芜湖市第一。三中城东分校和城北校区、杏花泉小学城东分校、实验小学城南校区、无城幼儿园城南分园、人民医院综合楼、疾控中心、全民健身综合馆等相继建成使用，文化“三馆一站”实现全覆盖，社会治理现代化加快推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，人民群众获得感幸福感安全感大幅提升。各位代表！五年披荆斩棘，五年风雨兼程。五年来，面对各种风险挑战和矛盾问题，各级干部带领广大群众攻坚克难、励精图治，凝心聚力、精准发力，经受了一个又一个考验，化解了一个又一个难题，打赢了一场又一场硬仗。过去五年无为经济社会发展各项成绩的取得，是芜湖市委、市政府和无为市委坚强领导的结果，是无为市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向战斗在全市各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向驻无各单位干部职工、部队和武警官兵、公安干警和消防指战员，向关心支持政府工作的各位老领导、老同志，向广大外来投资者和本土企业家以及所有关心、支持、参与无为建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！凡是过往，皆为序章。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展中仍存在着一些困难和问题。主要是经济结构不够优、传统产业不够强、重大项目不够多的问题尚未得到有效解决，高质量发展任重道远；社会研发投入不足，高层次人才紧缺，高科技和新业态项目偏少，新旧动能转换还需加速；实体经济面临困难较多，融资难、用工难问题不同程度存在；城乡建设存在短板，社会民生尚有欠账，社会治理还有弱项；行政效能有待进一步提高，作风建设有待进一步加强等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、“十四五”及2021年经济社会发展的主要目标和任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是无为撤县设市后的第一个五年。从机遇看，未来五年，我市仍处于重要战略机遇期，随着改革开放全面推进，新发展格局逐步形成，长三角一体化、长江经济带、安徽自贸区等战略深入实施，政策效应将进一步显现。新一轮产业布局加快调整，产业链供应链价值链加速重构，我市区位优势、产业优势、人力优势、成本优势愈加凸显。人工智能、大数据、5G等新经济、新基建的加速发展，为我市主导产业升级拓展了新空间。从挑战看，世界面临百年未有之大变局，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，国际经济形势复杂严峻，国内经济恢复基础尚不牢固。长三角城市群、皖江城市带和周边县区竞相角逐，区域竞争日趋激烈。站在新的历史起点上，我们要用全面、辩证、长远的眼光看待发展，既要抓住机遇、乘势而上，又要应对挑战、趋利避害，扎扎实实办好自己的事，奋力在危机中育先机、于变局中开新局。“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实推进长三角一体化发展进程，奋力打造“一强四好”现代化滨江城市和芜湖市域副中心城市。“十四五”经济社会发展的主要预期目标是：力争人均地区生产总值达到全省平均水平，发展质量核心指标进入全省县级第一方阵，县域经济总量持续位于全省前列、跻身长三角前50强、全国前100强。2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划的开局之年。我们要全面贯彻芜湖市委、市政府和无为市委决策部署，认真贯彻市委经济工作会议精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保持经济社会平稳健康发展，确保“十四五”开好局、起好步。今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长8.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长9.5%，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇登记失业率控制在4.5%以内，能耗及生态环境质量指标完成上级下达任务。实现上述目标，我们将重点做好六个方面工作: （一）致力产业升级，推动工业经济新发展改造提升主导产业。大力实施制造强市战略，聚焦“电、食、钙、羽”主导产业，推动传统产业集聚化、数字化、智能化、绿色化、高端化发展，规模以上工业增加值增长10%以上。推动电线电缆产业转型升级，持续建链补链固链强链，提高核心竞争力。鼓励电缆企业并购重组，盘活利用闲置资产，实现资源优化整合。持续推进电线电缆行业联保互保风险化解，扩大风险化解基金覆盖面。大力发展绿色食品产业，推动三只松鼠联盟工厂建成运营，招引一批上下游企业入驻。推进森泓新材料产业园等重大项目建设，支持华塑、磊达等企业做精做优，打造新材料产业特色园区。加快波司登工业园建设，确保东隆高档家纺项目建成投产，提升羽毛羽绒产业规模档次。大力发展建筑业，引进和培育特级资质企业1-2家，建筑业产值增长15%以上。培育壮大新兴产业。深入推进“三重一创”建设，加快发展生命健康、新材料、电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业，战新产业产值增长20%以上。发挥产业基础和资源优势，推进楚江高精高导铜基材料二期等项目建设，壮大新兴产业规模。开展生物制药、现代中药等生产研发，引进专科医院、健康护理等机构落户，推进中浩医用塑料制品等项目建设，加快生命健康产业发展。实施“新基建”三年行动计划，加快5G基站、新能源汽车充电桩等新型基础设施建设。大力发展数字经济，推进新一代信息技术与实体经济深度融合，推动数字产业化、产业数字化。持续增强创新能力。全面落实创新驱动发展战略，着力构建产业技术创新体系，高新技术产业增加值增长20%以上。实施传统产业数字赋能工程，加快数字化智能化绿色化改造，推动主导产业供应链平台和工业互联网平台建设。积极培育创新主体，新认定高新技术企业15家以上，新增省级“专精特新”企业3家、“两化融合”示范企业2家以上。实施一批重大技改项目，培育数字化车间5个，技改投资增长15%以上。鼓励企业与高校、院所共建研发中心，新增产学研合作项目20个以上。加强知识产权运用和保护，新授权发明专利120件以上。实施人才培育工程，完善人才引进激励机制，新引进高层次人才团队2支以上。 （二）致力乡村振兴，开创“三农”工作新局面推动农业高质高效。落实藏粮于地、藏粮于技，抓住种子和耕地两个要害，大力发展现代农业，扛稳粮食安全政治责任。改造提升高标准农田18万亩，确保粮食总产稳定在54万吨左右。实施产业兴村强镇行动，新增“一镇一业”示范镇2-3个、市级以上休闲农业和乡村旅游示范点2个以上。大力发展新型经营主体，新增市级以上产业化龙头企业5家、产业化联合体5个、农民专业合作社30个以上，农产品加工产值增长8%以上。推广绿色健康养殖模式，争创国家级水产健康养殖示范场4个以上。新认定“三品一标”农产品25个以上，培育一批农产品区域公用品牌。加快开城、红庙田园综合体建设，推进现代农业产业园建设，推动农村一二三产融合发展。推进乡村宜居宜业。坚持规划引领，编制多规合一村庄规划。实施乡村建设行动，加快神塘河泵站、凤凰颈新站建设，启动马口河治理、花渡河环城河段防洪治理及湖塘圩站拆除重建、骆家塅泵站更新改造工程，建成辛巳站、季闸站，推进裕溪河、西河综合治理前期工作，做好岳武高速地方保障工作，确保省道208、国道347建成通车，实施“四好农村路”扩面延伸工程67公里，推进15个美丽乡村中心村建设，改造农村低压台区147个。加快城乡“五个一体化”进程，实施城东、高沟污水处理厂提标扩建工程，推进农村自来水入户改造，确保城区水厂扩建工程建成使用，实现镇政府所在地管道天然气全覆盖。深入推进农村“三大革命”“三大行动”，大力实施“四旁四边”绿化提升行动，加强农村宅基地审批管理，建立健全长效机制，不断改善农村人居环境。加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。促进农民富裕富足。构建多元化利益联结机制，创新“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，让农民更多分享产业增值收益。落实强农富农政策，强化金融、科技、人才等要素支撑，健全农业社会化服务体系，增强农业发展和农民增收保障。发挥农民在乡村振兴中的主体作用，培养爱农业、懂技术、善经营的高素质农民。实施农民工职业技能提升计划，开展就业技能培训5000人以上，引导农村劳动力转移就业8000人以上。稳步推进水产、茶叶等特色保险，积极开展农业保险提标试点工作。支持农业融资担保，开展农村承包土地经营权抵押贷款试点，破解新型经营主体融资难问题。持续推进全域土地综合整治试点工作，探索建立农村宅基地有偿退出机制，激活农村闲置宅基地资源。 （三）致力提质增效，促进第三产业新提升激发商贸流通活力。做大做强商贸流通业，新增限上商贸企业20家以上，限上商贸零售额增长15%以上。优化传统商贸业态布局，加快城南农产品市场建设，改造城乡农贸市场，引进高档商业综合体，规划建设特色商业街区。加快线上线下消费融合，发展直播带货、无人零售等新模式，形成服务消费等新增长点。统筹发展城乡配送物流，启动三级物流体系建设，完善市域配送网络节点布局，推进电商与快递物流协同发展。实施物流服务提升、行业秩序规范和品牌企业培育工程，大力发展第三方物流，加快物流园区建设，助推产业高质量发展。挖掘现代金融潜力。加强与长三角城市金融合作，引进新的金融机构，进一步丰富金融业态。做大做强地方商业银行，推动地方法人金融机构健康快速发展。加快企业上市步伐，实行分层分类梯次培育，重点引导东隆家纺、国电电缆等企业进入多层次资本市场，引进股权投资基金和战略投资者，提高直接融资比重。加强政策性融资担保体系建设，大力推广“订单贷”，推进新型政银担合作，落实续贷过桥、信用贷等财政金融支持政策，支持实体经济发展。搭建政银企高效对接交流平台，鼓励金融机构扩大信贷投放，新增贷款30亿元以上。释放文化旅游魅力。继续举办各类节庆和农货嘉年华活动，积极承办国家级体育赛事，提升无为对外影响力和知名度。加快米芾文化主题公园等项目建设，加大古村落和文物保护力度，促进文化和旅游业融合发展。按照“政府引导、企业主体、市场运作”的思路，立足地域特色，发挥资源优势，推动旅游资源综合开发利用。加快提升红色山水涧和西九华景区承载能力，逐步完善万年台、三公山、竹丝湖等景区基础设施，叫响无为旅游品牌。加强旅游集聚区和旅游廊道建设，实施旅游景区、线路、业态、商品、企业“五个一批”精品打造工程，发展森林人家、康养基地、乡村民宿、农事体验等休闲旅游，力争旅游总收入增长5%以上。 （四）致力生态宜居，展现城乡面貌新颜值完善城市功能配套。大力实施城建重点工程，加快推进金塔东路、五星级酒店、农文化广场改造、环城河综合治理等项目建设，不断完善城市功能。加快城市更新步伐，改造老旧小区49个、棚户区10.9万平方米，新建智能化停车场2个、公厕2座，新增绿化30万平方米，持续提升城市品质。高标准推进东部新城2.7平方公里起步区建设，创新开发模式，集聚高端要素，打造现代化城市新区。健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。加强城市精细管理。深入开展市容市貌整治专项行动，推进城区“四门”改造工作，引导经营摊点划行归市，提高城市管理水平。加强机动车、共享单车管理，推进智慧停车项目建设，缓解道路拥堵和停车难问题。精细化养护公园、广场、道路等公共绿地，提高城市绿化品质。规范小区物业管理，扎实做好垃圾分类工作，推动城区“门前三包”全覆盖。巩固拓展安徽省文明城市创建成果，启动全国文明城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市创建工作，打造城市新名片。提升生态环境质量。坚决落实长江“十年禁渔”重大部署，巩固中央、省环保督察反馈问题整改成果，深化“三大一强”专项行动，持续打造水清岸绿产业优美丽长江（无为）经济带。打好蓝天保卫战，强化“五控”措施，基本消除重污染天气。打好碧水攻坚战，加强水污染治理，全面消除劣五类水体和黑臭水体。打好净土持久战，加强农业面源污染防治和工业污染场地治理修复，积极推进建筑垃圾资源化利用工作。加快全省林长制改革示范区先行区建设，创建安徽省森林城镇1个、森林村庄5个。 （五）致力改革开放，激发经济发展新动能大力开展招商引资。抢抓长三角一体化发展重大机遇，聚焦长三角、珠三角等重点区域，围绕主导产业和战略性新兴产业，全力招引龙头型、基地型、旗舰型和重大科技创新项目。按照“四个一”招商思路，创新招商方式，健全体制机制，严格考核奖惩，力争新签约超亿元项目120个以上，其中超10亿元项目6个以上、超20亿元项目2个以上，招商引资形成固定资产投资增长10%以上，实际利用外资3亿美元以上。深化重点领域改革。推进“放管服”改革向基层延伸，推行政务服务“一网通办”，完善市镇村一体化政务服务体系。推进“数字无为”建设，提高智慧城市建设水平。深化财税体制改革，全面实施预算绩效管理，提升资金使用效益。强化政府债务管理，积极稳妥化解存量债务。推动国投集团正式运营，提高国有资本投融资能力。深化农村“三变”改革，逐步壮大村集体经济。深化医药卫生体制改革，推进医疗医保医药“三医联动”。继续深化教育、文化、社会治理等领域改革。认真落实支持民营经济发展的政策措施，依法保护企业家合法权益。加强园区载体建设。强化顶层设计，做精做细“一区四园”总体规划，促进“一区四园”深度融合。突出经开区经济主战场地位，加快基础设施和配套建设，推动主导产业、园区环境、创新能力、服务效能、管理体制赋能升级，不断提高承载能力。加大招商力度，经开区力争引进超10亿元项目4个以上、超20亿元项目2个以上。启动羽毛羽绒产业园二期建设，加快检测中心、研发平台等配套服务设施建设，新引进超亿元项目6个以上。 （六）致力民生民计，实现群众福祉新改善巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾等导致基本生活出现严重困难户，加强定期检查和动态管理，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况。建立健全返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，精准施策、精准帮扶。继续做好“四带一自”产业扶贫，促进产业提档升级。通过劳务输出、公益岗位等途径，促进脱贫人口稳定就业。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，确保工作不留空档、政策不留空白。稳步提升社会保障水平。大力实施33项民生工程，不断满足人民日益增长的美好生活需要。把稳就业摆在更加突出的位置，拓展高校毕业生、就业困难人员、退役士兵等各类群体就业岗位。推进社保扩面征缴、救灾救济、福利慈善、残疾人等工作，提高城乡低保标准和优抚补助标准。主动适应人口老龄化的形势，逐步建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。完善基本医疗保险制度，提升医保基金监管能力，促进多层次医疗保障体系发展。加快发展各项社会事业。落实立德树人根本任务，扩大优质教育资源供给，加快新鼓楼小学、滨湖小学北校区和无为八中建设，改扩建公办幼儿园2所。加快健康无为建设，推进区域医疗分中心建设和分级诊疗，启动市公立医院创建三级综合医院工作，提升县域医疗服务能力。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，毫不放松抓好常态化疫情防控，坚决防止疫情反弹。推进公共文化服务标准化均等化建设，加快图书馆、文化馆、有线电视城乡一体化进程。大力实施全民科学素质行动计划纲要，提高民众科学素养。继续做好国防动员、民族宗教、退役军人事务、外事、侨务、老龄、气象、史志、工商联、工青妇、残疾人、红十字会和关心下一代等工作，促进各项事业全面进步。持续提高社会治理能力。落实安全生产责任制，开展重点行业领域隐患排查整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，扎实开展领导干部接访和带案下访制度，不断畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道。加快建立政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的基层治理体系，不断提升社会治理现代化水平。持续推进“平安无为”建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会大局稳定。 三、切实加强政府自身建设各位代表，新的形势、新的任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将切实加强政府自身建设，紧扣群众需求，提升施政能力，提高服务水平，努力打造人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。把政治建设放在政府自身建设的首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真抓实干把上级党委政府的各项决策部署贯彻到政府工作各方面。严格落实意识形态工作责任制，坚决守好意识形态建设主阵地。依法履职提效能。将政府工作全面纳入法治化轨道，运用法治思维和法治方式开展工作。规范重大行政决策程序，不断提升行政决策科学化民主化法治化水平。自觉接受市人大法律监督和工作监督、市政协民主监督以及群众监督、舆论监督，不断提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量和效率。大力推进政务公开，让权力在阳光下运行。深化“互联网+政务服务”，持续优化“四最”营商环境。勇于担当抓落实。大力倡导真抓实干的工作作风，严肃整治庸政懒政怠政行为，让实干担当成为政府的鲜明底色。树立以成败论英雄、凭实绩用干部的导向，健全激励机制和容错纠错机制，教育引导广大干部把更多精力放在狠抓落实上，把心思放在干事创业上，努力营造人人想干事、敢干事、会干事的良好氛围。纵深推进“一抓四比八看”专项行动，在一线解决问题、推动工作。适应新时代对政府工作的新要求，倡导各级干部勤于学习、善于思考，不断提高专业化能力，努力成为服务构建新发展格局的行家里手。从严治政树形象。始终把落实全面从严治党责任扛在肩上，认真履行“一岗双责”，加强廉政风险防控，持续推进省委巡视“回头看”反馈问题整改。加强重点领域、关键环节制度建设和监督管理，完善用制度管人管事管权的长效机制。严格落实中央八项规定精神和省市贯彻意见，严肃查处侵害群众利益的不正之风。厉行勤俭节约，把有限的财力用到保民生、促发展上，树立勤勉务实、清正廉洁的政府形象。各位代表！实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。让我们在芜湖市委、市政府和无为市委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，顽强拼搏、砥砺奋进，奋力谱写新阶段现代化美好无为建设新篇章，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年洪巷镇政府工作报告

  政府工作报告(草案) 2019年3月25日在洪巷镇第十八届人民代表大会第五次会议上通过刘映彬各位代表：现在，我代表洪巷镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年以来工作回顾一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的指引下，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结依靠全镇人民，全面做好脱贫攻坚、项目建设、产业发展、民生改善、社会管理等各项工作，全镇经济健康发展，社会大局和谐稳定。全年财政收入681.15万元，其中国税553.61万元、地税127.54万元;固定资产投入完成1.96亿元;规模以上工业产值完成1.78亿元;限额以上社会消费品零售总额完成7800万元;规上服务业收入完成1800万元;新开工3000万元以上现代农业项目2个;圆满完成上次人代会确定的各项任务。 （一）全民动员、广泛参与，合力打赢“三大攻坚战”全力推进精准脱贫。全镇干部职工、村(社区)两委、驻村工作队、结对帮扶干部夜以继日，全力以赴，认真贯彻落实党中央国务院关于脱贫攻坚的决策部署和县委、县政府的系列工作要求，通过加强组织建设、开展动态管理、春季攻势、“重补促”、“百日攻坚”、夏季攻势等行动，提升了国办系统数据质量，明确了九大工程部门责任。2018年以来，扶贫项目投入1770.65万元，受益23321人，其中产业发展项目投入338.49万元，受益7588人;基础设施建设工程投入202.6万元，受益725人;危房改造投入420.5万元，受益465人;教育扶贫投入108.63万元，受益822人;社会兜底投入401.31万元，受益1042人;健康扶贫投入158.83万元，受益11625人次;就业扶贫投入11.76万元，受益42人;贫困村生态保护投入5.87万元，受益11人;科技帮扶投入8万元，受益16人;金融扶贫投入45.42万元，受益727人;精神残疾人药费补贴投入7.8万元，受益78人;慈善防范返贫投入61.45万元，受益180人。脱贫攻坚工作取得骄人成绩的同时也得到上级的肯定，在芜湖市精准扶贫“百日攻坚”年中督查中排在全市28个镇排名第7位，在无为县2018年5月、6月镇级脱贫攻坚成效结果通报中，5月份排在全县第12位，6月份排在全县第4位。全力做好污染防控治理。秸秆禁烧工作常抓常管，实施重要节点全天候巡查制度，实现2018年度“零火点”目标。开展“散乱污”企业专项整治和燃煤锅炉整治工作，“散乱污”企业整顿规范1家，关闭取缔8家，燃煤锅炉改造17家。开展饮用水水源地环境保护工作，对洪巷自来水厂和湖陇自来水厂水源地保护区进行重新划定，并整治湖陇水厂取水口。通过稻渔综合种养业、畜禽绿色低碳循环养殖、秸秆粉碎还田、秸秆饲料化以及废弃农资包装物回收等措施，减少了农业面源污染。扎实推进森林城镇工作，完成新增造林面积130余亩，在集镇建成区建成生态绿地314亩。全力防范化解风险隐患。做到预案先行、措施到位、行动有效，全力保障了“两会”“上合峰会”“中非论坛”等重大会议期间辖区内稳定有序;狠抓安全生产，紧盯烟花爆竹经营点、危化品经营业点、重点企业、敬老院、人员密集场所等领域安全隐患，2018年以来，联合集中检查13次，共计检查单位36家次，发现及督促整改隐患15处，隐患整改率为100%，形成“纵向到底，横向到边”的安全生产责任体系，全年未发生安全生产事故和火灾事故，安全形势平稳有序。提高站位、主动作为，坚决做好“三件大事”高规格改变集镇面貌。抓住美丽集镇建设契机，整合各类项目资金1800余万元，高标准实施集镇建设“两治理一加强一提升”。通过一年的努力，建成2200平米的综合文化服务活动中心和1600平米的综治维稳中心，大大的提高了政府便民服务硬件水平。建成安澜大道、荷馨路、辛白大道和西外环路，与拟建的347国道和233省道“三线相连”，形成集镇三纵三横的路网格局，改变洪巷集镇只有一条“巷”的历史。解决了诸多历史遗留问题，拆除集镇废弃房屋、旱厕、猪圈、牛棚100余处，整治街道出入口、派出所、卫生院、后头沟、小饼巷、大堰塘及周边村庄等节点20余处，让原本最难看的地方变成了群众休闲娱乐的好去处。新建停车场5处，改造集镇集贸市场1座，改新建公厕3座，实施集镇区域污水管网、主干道弱电下地、亮化、绿化、白改黑及雪亮工程等，提升了集镇基础设施水平，方便了群众生产生活。新建了安澜广场和莲洁广场，绘制了“丰碑”等多处洪巷特色文化墙，提升了集镇文化品味。集镇建设的成果，群众感到满意，也获得上级的认可，在芜湖市考核验收中排名全市第 二、无为县第一。高要求实施“三大革命”。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，人居环境得到明显改善。建立负责人带队巡、城管队伍每日巡机制，常态化开展文明创建、垃圾治理、清洁城乡美化家园工作，文明创建工作于2018年3-4月、5-6月、7-8月、10、12月份在全县同类镇考核中名列第一，垃圾治理和“清美”也多次在全县同类镇考核中位于前茅位置，得到县委的充分肯定。为有效应对春节期间垃圾陡增局面，切实解决运力不足和物资短缺问题，聚焦垃圾日产日清目标，于节前及时约谈永昊环卫公司负责人，对永昊公司洪巷项目部适时督促跟踪，加大人力物力财力投入，洪巷镇率先实现垃圾日产日清目标，无陈量垃圾和桶满外溢现象的发生。农村改厕全面推进，2018年超额完成1907户改厕目标任务，工作进度和质量位于全县前列，受到广大群众的普遍认同。高标准谋划项目建设。率先完成全线5.98公里西河堤防加固工程，实现西河、郭公河洪巷段堤防水泥路全线贯通，将洪巷镇防洪标准提升到50年一遇;完成5.4公里扶贫道路工程;实施南庄村水利“最后一公里”建设;争取资金820万元，实施13个台区农网升级、集镇12个台区线路改造;实施青岗、陡岗和练溪、姥山高标准农田建设;完成双丰、旗杆、练溪和洪巷社区等四个村(社区)基层组织阵地建设;完成湖陇绕线道路基础工程建设。把握机遇、开拓创新，稳步推进产业结构调整。现代生态农业稳步推进，新型农业经营主体发展势头良好，农民专业合作社达到40家，家庭农场达到118家，有效地支撑我镇现代生态农业稳步发展;特色农业规模不断壮大，以福星莲藕种植专业合作社等主体为依托，发展莲藕、藕渔及太空莲种植面积近万亩;以安徽省无为县联华生态农业有限责任公司的为代表藕渔综合种养面积600亩;以芜湖市香勤生态农业有限公司为代表的稻渔综合种养面积2500亩;以无为县朝峰特色水产养殖专业合作社的蟹虾混养面积5500亩;品牌建设初见成效，洪巷镇已经认证“三品一标”农产品7个，今年新认证“三品一标”农产品3个;农业生产社会化服务强力推进，以无为县红土地综合性农事服务中心为依托，创新农机管理服务新模式，全镇已经实施水稻全托管面积2000亩，半托管服务面积60000多亩，实施社会化服务补贴面积14000多亩，有效破解了小农户和规模化经营难题;农业生态效益逐步凸显，我镇坚持“生态、绿色”理念，大力发展稻渔藕渔综合种养面积3000多亩，亩纯收入2000多元，其中香勤生态农业有限公司的稻渔综合种养基地是我县唯一的“省级稻渔综合种养示范区”。 （四）统筹推进、夯实基础，不断提升综合承载力。农民建房和土地管理已迈入规范化轨道，通过建立“巡查制”、“报告制”、“会审制”等各种机制，强化监管检查和拆除违建，近年来卫片零反馈;小微学校整合率先平稳有序推进，把青岗、联合、檀庙、罗山、瓜城、马厂小学的四至六年级，石犁教学点的所有年级撤并到附近条件好的完全小学，彻底解决了师资短缺的矛盾，办学规模效应得到很大提升;镇卫生院孕优检基地建成并运行;文化站实现了实体化运营;通过一事一议等项目为罗山、龙泉、青岗等村安装太阳能路灯**盏。 （五）以人为本、完善服务，不断提升群众幸福指数。坚持以民为本、富民为先，努力让人民群众共享发展成果。基础教育、卫生医疗、人口计生、文化体育、民政社保、综合治理、安全生产、民兵武装等各项工作健康发展。扎实推进33项民生工程，全面落实各项惠民政策，着力提升计生服务水平，实施全面二孩政策。深化社会主义核心价值观教育，积极组织开展无为好人、文明村镇、文明家庭等各类创评活动，引导群众养成良好文明习惯。高度重视群众精神文化生活，开展送戏下乡、美丽乡村文艺汇演、民生工程演出等活动。进一步抓好统一战线、拥军优属、民族宗教、劳动保障、救灾救济、妇女儿童、残疾人、档案管理等工作，促进各项社会事业全面协调健康发展。扎实推进“一站通”平台，提升“互联网+政务服务”水平，方便群众网上办事。严格落实党政领导信访接待、部门协调联动，扎实做好平安创建、维护稳定、防范邪教等工作。严格落实安全生产工作机制，未发生重大安全生产事故。征兵工作、森林防火、防汛抗旱等工作扎实有效。总的来看，今年以来全镇上下坚定信心、齐心协力、迎难而上，积极应对当前形势变化和挑战，各项目标任务完成情况基本达到序时要求，这是全镇广大干部群众在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持洪巷镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、党员群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，洪巷镇发展还存在着一些困难和不足，突出表现在：一是产业结构不优、亮点不多等问题依然突出;二是固定资产投入等经济指标未达到上级要求;三是涉及民生的一些热点、难点问题还没有很好地解决，比如自来水水质、水压问题;四是干部干事创业、争先进位意识有待增强，工作作风、工作能力和服务水平与群众的期盼还有差距。对此，我们一定要高度重视，以更加勤勉的奉献、更加务实的作风、更加有力的举措，认真落实加以解决! 二、2019年工作安排2019年，全镇各项事业发展总体思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，紧扣我国社会主义的主要矛盾的新变化，以“实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战”为主要抓手，大力整治农村人居环境，推动农业产业结构改革发展，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力开启新时代洪巷镇发展的新征程。为实现上述目标，2019年要重点抓好以下工作： （一）打好三大攻坚战，全面建成小康社会一是坚定信心，坚决打好精准脱贫攻坚战。贯彻落实好中央、省市县扶贫攻坚系列措施要求，扎实开展九大扶贫工程的实施，提高扶贫实效。强化工作调度与考核，全面落实脱贫攻坚的各项目标任务。加大扶贫投入监管，确保扶贫资金集中投向贫困村、贫困户。完善建档立卡动态信息数据库，构建有进有出的高效管理机制。完善定点帮扶联系机制，强化“单位包村、干部包户”帮扶工作。2019年完成264人顺利脱贫。二是重拳出击，坚决打好污染防治攻坚战。进一步加强植树造林和森林防火工作，积极推进森林城镇、森林村庄建设，为生态建设和旅游开发创造良好的环境。开展节能减排工作，逐步建立节能降耗长效机制，开展节能宣传，提高节能意识。继续扎实开展秸秆禁烧，结合“雪亮”工程，利用科技手段进行监控，不断改善空气质量。三是坚持底线思维，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，维护社会稳定。要着力防范化解农业经济领域风险，我镇是农业大镇，要坚持改革创新式发展农业，秉承“产业兴镇、产业旺镇”的发展思路，以“莲藕产业”、“稻渔综合种养”产业为抓手，进一步优化农业产业结构升级，保持农业经济健康稳定发展。要着力防范化解意识形态领域风险，强化党管意识形态，着力在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗;弘扬社会主义核心价值观，防控网络舆论舆情，巩固壮大主流思想文化建设。要着力防范社会综治维稳领域风险，依法解决基层信访矛盾，注重发挥法治的引导、规范、保障和惩戒作用，保障信访渠道畅通、办理高效;落实立体化社会治安防控体系，联合公安机关扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的社会环境，切实提高人民群众的安全感、幸福感和获得感。要着力防范化解安全领域风险，加强防灾减灾体系建设，健全公共突发事件应急预警和联动处理机制，增强突发事件应急处置能力;严格落实安全生产工作机制，加强重点行业和领域隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。 （二）以乡村振兴为目标，狠抓农村人居环境整治、美丽乡村和文明创建一是要落实农村人居环境整治，按照县委要求不扣不扣地完成任务，提升群众的幸福感和满意度;二是全面实施文明创建“环境提升行动”，压实镇村两级责任，按照镇党委、政府提出的九个方面整治，抓出成效;三是大力推进“三大革命”，着力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，全方位改善农村人居整体环境，显著提升群众的精气神，不断提升乡村颜值。四是持续推进美丽集镇、美丽乡村建设，更加关注结点整治、绿化和文化提升。对集镇主干道路进行绿化、美化和靓化，设立十字路口红绿灯，完善集镇服务功能，提高集镇综合承载力。推进练溪美丽乡村建设，打造特色，提升安澜故里形象，为乡村振兴打下坚实的基础。 （三）以发展为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心。1、推进基础设施完善，努力提升农村功能品质。一是做好347国道和233省道建设的地方协调性工作，确保工程按期顺利施工;实施农村“四好”公路建设，把道路继续向下延伸，方便群众出行;配合城乡公交一体化推进工作，合理设置站牌、路线，结束洪巷镇不通公交车的历史;推进湖陇绕线工程实施速度，争取尽快打通湖陇绕线，彻底解决湖陇街道经常拥堵的问题。二是继续积极抓好西河、郭公河和练塘圩主港治理、水利“最后一公里”、补充土地整治项目、污水厂建设等重点项目的实施，不断完善基础设施建设，改善群众生产、生活条件，努力提高群众满意度。三是积极推进三个贫困村电网改造，镇政府将配合供电部门按期完成任务。2.结合洪巷特色产业布局，推进三大产业融合发展。打造并推广“一村一品”，做到每个行政村都有特色产业支柱。圩区村着重发展莲藕、稻渔综合种养(绿色稻米)、荸荠及黄鳝等水产品精养，山区村着重发展薄壳山核桃、果品、花卉等区域化、专业化农业经济。引导种养殖大户以家庭为单位，成立家庭农场和各类专业合作社，规范土地流转、扩大“一村一品”生产经营规模。2019年3月份完成1050户建档立卡贫困户近千亩的薄壳山核桃种植，确保贫困户能稳定增收，同时大力培育罗山和姥山两村薄壳山核桃近600的种植基地建设。与此同时，大力推进长江岸线建新绿和2019年森林城镇建设，确保年底能通过上级验收。争创农业产业化龙头企业，推行“龙头企业+合作社+家庭农场(大户)”的农业产业化联合体经营模式，激励各类农业经营主体开展“三品一标”认证，不断提高市场竞争能力。推进农村集体资产股份合作制改革，壮大集体经济实力、增加农民收入。同时积极开展土地复垦项目，增加村集体收入，从而反哺农业基础设施建设。以农家乐、戴安澜故居等现有旅游资源为依托，尝试开发观光旅游、休闲垂钓、农家乐等，以功能拓展带动产业发展。各位代表，同志们，实现今年经济社会发展的各项目标，任务重，压力大，要求高。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神，凝心聚力、扎实苦干，为顺利完成今年的各项目标任务，为实现全面小康而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2020年赫店镇政府工作报告

  —2019年12月3日在赫店镇第十八届人民代表大会第六次会议上镇长吴翔各位代表：现在，我代表赫店镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请参加大会的列席代表提出意见。 一、2019年1-10月份工作回顾今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平系列讲话精神，紧密结合镇情，紧扣区位优势，紧抓发展机遇，攻坚克难、真抓实干，扎实推进第十五届第四次党代会的各项决策部署，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，较好完成了预期目标，经济社会呈现稳中有进的良好态势。截至目前，完成财政收入3751万元，占年度任务的111.96%，提前超额完成全年任务;固定资产投资1.2亿元;6家规上工业企业累计完成产值7.52亿元,同比增长11.6%。战略性新兴产业累计完成总产值0.27亿元，同比增长80%;限额以上商贸单位零售总额累计完成3532万元，同比增长19.6%;重点服务业企业累计完成营业收入9129万元，同比增长9.6%。主要经济指标相较于去年有了较好提升。今年，我们主要做了以下几个方面工作： （一）抓龙头示范企业，推动农业升级。一是抓龙头企业培育。宏林村横步桥传统木榨油厂已申报获批县级农业产业化龙头企业，曹王村青松养殖有限公司正在组织申报市级农业产业化龙头企业。二是抓绿色农业示范点建设。二埠村“无为县赫店镇学翠家庭农场”实施了1100亩“县级粮食生产绿色发展提质增效示范项目”，达到了预期的产量目标。三是抓“三品一标”申报。组织了3家企业参加了“三品一标”内检员培训，目前“安徽秋歌农业开发有限公司”正在申报“绿色食品”标志。 （二）抓基础设施建设，保障生产生活。供电方面，今年上半年，赫店镇电网建设改造台区5座，架设高低压线路12.5公里，新增配电容量850千伏安，两个贫困村电网改造7个项目正在施工中，预计在年底全部竣工，今年夏季高温期间我镇供电运行平稳，为抗旱电站用电排扰解难，群众生产生活用电得到有效保障。交通方面，2019年我镇“四好农村路”扩面延伸工程涉及全镇9个村(1个社区)68条路37.27公里，分四个标段施工，目前已全部完工。水利方面，2019年完成9个水利扶贫项目，分两个标段实施，项目资金199万元;2018年水利最后一公里项目已于2019年6月完工并初步通过验收，项目资金531万元。群众关切的“水、电、路”有了进一步保障。 （三）抓突出环境治理，优化人居环境。一是重点打造美丽乡村。2018年，五显中心村被确定为省级美丽乡村示范点，得到了省、市、县各级领导及单位的高度重视与大力支持，中心村建设共投入资金500万元，其中村民自筹40万元，截至目前，已修建主干道柏油路2392平方米，入户路1887平方米左右，游步道950米，改水改厕121户，架设93盏路灯及景观灯，新建了公厕、停车场、休闲健身广场、乡村大舞台、法制长廊等，村庄环境得到了显著提升。二是持续推进“三大革命“。开展以“村庄清洁行动”为主的“农村人居环境整治百日会战”工作，参与人次达35000人，募集社会资金147.3万元，10个村(社区)分三批通过了县级整村推进验收，同时2019年度我镇改厕任务数1020户，其中民生工程760户，目前已开工712户，完工610户，让农户享受到卫生厕所带来的便利;坚决落实环保整改，对中央环保督查组反馈的问题彻底整改，对排查出来的“散乱污”企业应关尽关，对群众反映强烈的环境问题迅速有力回应;持续开展污染源排查，严格执行污染物报告制度，杜绝外来污染物排放;持续推进秸秆禁烧综合利用，按照“源头防控、标本兼治，疏堵结合、综合治理”的工作思路，构建秸秆禁烧工作长效机制，大力推进秸秆综合利用，坚决打赢秸秆禁烧硬仗，防治大气污染、保护生态环境。三是做好饮用水源地保护。下半年，政府采购一艘河道清理特种船只，用于清理花渡河河道，确保花溪水厂取水口环境达标，保障人民饮用水安全。四是大力清理河蚌养殖。按照县政府要求，清理河蚌养殖面积共计729.28亩，有效改善了水体水环境。五是努力提升绿化水平。今年以来，我镇人工造林420亩，森林抚育2100亩，完成四旁植树32000株;创建1个省级森林村庄苏塘村。赫店镇生态环境有了进一步改善。 （四）抓脱贫攻坚整改，补足工作短板。一是完善互查机制。根据触痛处、动真格的要求，每月安排镇内互查，并针对薄弱环节开展有针对性的围点，切实找到扶贫工作中的薄弱环节，补齐短板。二是围绕“春季攻势”、“夏季攻势”、“百日攻坚”、“相关问题专项排查”等活动，深刻反思省、市、县督查暗访反馈的问题，对照问题对标整改，举一反三，共排查问题433条，已全部整改到位。三是实行镇村例会制度，镇每月召开两次扶贫例会，村一周一碰头，以会代学，贯彻落实各项扶贫政策，结合本年度脱贫计划，科学合理安排帮扶联系人配合扶贫工作队对贫困户进行精准帮扶。同时，为全镇400户贫困户申请产业奖补，奖补金额47.8万元。总投资120万建设4个产业扶贫基地，收益资金8.64万元用于4个村贫困户公益性岗位和贫困户分配，吸纳了45户贫困户用工就业。对建档立卡中因家庭困难致贫的子女教育资助累计发放补助67.06万元。全镇2018年到期小额信贷回收率100%，合计回收贷款1795万元。进一步补齐了脱贫攻坚短板，落实了各项扶贫政策。11月中旬，我镇扶贫工作顺利通过第三方验收。 （五）抓各项社会事业，筑牢保障网络。截至今年9月份，为76位精神病残疾人办理发放药补，其中为65名建档立卡贫困残疾人发放每人每年1000元的扶贫专项资金;为393名残疾人发放了重度残疾人护理补助，向538人发放了残疾人生活补贴，为1076名老人发放了高龄津贴;依照低保政策新增92人，出保72人。就业和社会保障工作有序推进。建立了“无为县和昌雨具厂就业扶贫基地”、“无为县永红气模厂就业扶贫基地”、“无为县煤矿机械制造有限公司就业扶贫基地”、“无为县神力运输机械有限公司就业扶贫基地”，共吸纳了周边24名建档立卡贫困劳动者就业。在赫店社区谋划建设了“就业扶贫驿站”，吸纳就业35人，其中建档立卡贫困劳动者11人;充分利用县人社局开发的公益辅助性岗位及辅助性岗位，为我镇101名建档立卡贫困劳动者提供了就业岗位，公共服务能力显著增强。同时，在集镇十字路口安装了红绿灯，消除了该路口的交通隐患。各位代表!成绩来之不易，使命任重道远。成绩的取得是县委县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干群奋勇拼搏、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、全镇干部职工，向所有关心和支持赫店发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到赫店镇的发展和政府的工作中还存在一些困难和不足：脱贫攻坚工作短板依然存在，村集体经济发展基础较为薄弱，重大项目建设推进速度慢，农业结构转型和调整实力不足，全镇群众对美好生活的诉求日益增多。对此，镇政府将高度重视，努力完善举措，弥补短板，让全镇人民感受到实实在在的成效和发展变化! 二、不忘初心砥砺前行2020年工作再创辉煌赫店镇2020年总体工作思路是：继续贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，以更加超前的思路，更加有力的举措，更加扎实的作风，圆满完成全年工作任务。 （一）打赢精准扶贫攻坚战。一是认真对照省第三方评估要求和市、县专项督查、镇互查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分步推进落实。围绕户脱贫“两不愁三保障一达标”标准，精准实施就业脱贫、健康脱贫、金融扶贫等九大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效。二是激发好贫困户发展动能。在确保完成脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果;三是加大帮扶干部入户走访，提高对贫困户宣传力度，让贫困户能够知政策、懂政策、用政策，在社会关怀，政府扶持，村上引领的帮助下真正走上脱贫致富路，变“输血”为“造血”。 （二）打好环境整治攻坚战。紧紧围绕全县城乡环境再提升攻坚行动要求，不断加大环境整治力度，提升生态环境保护水平。加强居民卫生宣传教育，提升整体卫生素质。狠抓畜禽养殖污染治理，进一步完善“河长制”长效工作机制，全面做好养殖污染、农业面源污染、工业企业排污等水污染治理，守护好赫店的绿水青山。深入开展环境污染突出问题源头治理，不断提升人居环境水平，切实提高人民群众获得感、幸福感。 （三）打好美丽乡村建设攻坚战。紧紧围绕乡村振兴战略“20字”总要求，着力提升美丽乡村建设标准。对照市、县对美丽乡村建设验收提出的意见，按照省级验收标准，细化任务，倒排工期，对标整改，加快推进，确保顺利通过省级验收。 （四）打好民生保障攻坚战。不断加大民生事业的投入力度，提高各类民生项目的设计标准，打基础、利长远。确保年度民生实事项目顺利完成。加大教育扶持力度，进一步提升教学环境，优化教学质量，保障校园安全。加强食品药品管理，健全农村食品药品防控体系，确保人民群众的食品药品安全。积极推进文化进祠堂工作，提升祠堂利用，做到资源共享，进一步造浓文化氛围。加强对困难群众的关心关爱，进一步提升困难群众帮扶水平，做好送温暖以及特殊节日的帮扶活动，困难户、低保户做到应保尽保、公平公正、动态监管。提高养老服务水平，推进五保供养服务中心改造提升，改善居住环境。落实信访工作责任制，强化社会矛盾排查化解，及时解决群众合理合法诉求，确保社会和谐稳定。 （五）打好政府建设攻坚战。优化作风建设，继续深入贯彻落实中央“八项规定”，进一步改进决策管理方式，强化“三公”经费管理，切实抓好小额公共资源交易管理和招投标领域监管监管，继续完善“三议两审一公示”等民主决策制度。通过造氛围、建机制、抓考核，进一步提升基层干部服务群众、服务项目的综合能力。特别是在工程建设、项目推进上，积极引导干部主动参与、主动服务、主动作为。坚持“严管就是厚爱”理念，进一步加大纪律检查力度，始终保持高压态势，全面深化干部作风建设，构建勤政、廉洁的良好工作氛围。各位代表，赫店镇的发展任重道远，我们要在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，抓重点、攻难点、办实事，主动担当，敢于作为，为全面完成今年经济社会发展各项任务、加快推进幸福美丽新赫店建设努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年昆山镇政府工作报告

  昆山镇2019年3月日在昆山镇第十七届人民代表大会第五次会议上镇长杨开明各位代表、同志们：现在，我谨代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年度工作回顾2018年是昆山镇发展历史进程中很不平凡的一年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平系列重要讲话精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进总基调，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，紧密团结全镇人民，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，突出经济发展、项目攻坚、民生保障、社会稳定目标任务，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有进的良好态势。一年来，主动适应新常态，综合实力迈上新台阶，具体有： （一）促发展，经济发展稳中有序。2018年全镇财政收入入库较为均衡，财政总收入659万元，占总任务652万的101%，其中国税完成552万占任务550的100%，地税107万，占102万的104%。完成商贸零售额9422万元，占目标任务9100万的103.5%;服务业营业收入完成3657.3万元，占全年目标任务是3000万元的121.9%;规上工业产值完成6.14亿元,占全年目标任务是4.48亿元的137%;固定资产投资完成6535万元,占全年目标任务是40000万元的16.34%。易酒批智能物流项目已入驻无为经济开发区，正有顺推进。 （二）调结构，特色农业提档升级。不断调优农业结构，由传统单一种粮为主向多种经营转变，由粗放经营向精耕细作转变，不断提高土地产出率。一是推广新技术。重点在三官山、黄龙桥、华祥、绿发、腾龙等生态林业有限公司推广绿色防控技术、茶叶低毒农药使用示范技术，和种植基地开展施用有机肥的试验示范技术;二是推广新品种。积极推广大宗农作物优良品种。今年累计推广种植隆两优华占，镇糯19、皖粳糯2号等优质水稻品种30000亩，我镇农作物优良品种率达到85%以上，积极实施汪田村一村一品水稻品牌粮，培育百亩以上种粮大户达110户,种粮规模达18200亩;三是推广新品牌。全镇规模养禽户达25户，牲畜(猪、牛、羊)养殖大户达15户，大力推广以圣达农保香猪养殖为主新品种，提高畜产品档次和品质，创新品牌;四是推广新良法。大力推广茶叶、水稻水肥一体化，在三官山白茶和马桃明家庭农场水稻实行水肥一体化试点。为我镇农村经济的持续、稳定、协调增长奠定了坚实的基础。 （三）精安排，打赢三大攻坚战。一是重大风险有效防控。镇党委政府把防范化解重大风险作为头等大事，扎实做好大摸排、大走访、大排查工作，实行开门接访，带案下访，执行好领导干部信访接待日制度。完善村级信访组织，确保早发现、早预警、早处置，做到小事不出村、大事不出镇，目前无一例越级访和非访发生。积极做好涉军、涉教和改革分流人员的稳控工作。二是污染防治扎实有力。坚持省委提出的水青岸绿产业优，美丽长江经济带的重大决策理念，统一思想，细化举措，制定方案，确保上级决策部署贯彻落实到位。同时安排专人专班，圆满完成全国第二次污染源普查工作;利用会议、传单、宣讲等群众喜闻乐见的方式进行环保政策、法规的宣传。做到家喻户晓，人人皆知。群众的环保意识大大增强，维权意识明显提高;严格整治散乱污企业、燃煤锅炉。建立环境治理巡查制度，不定期对镇域内小作坊、辖区内企业、固体废弃物、畜禽养殖企业等进行巡查，对发现存在环境污染问题的单位下发整改通知书，责令其限期整改并督促完成，严禁乱砍、乱伐、乱盗等现象发生，加大整治力度，切实提高森林覆盖率，确保青山绿水。18年继续巩固的完善垃圾一体化，完成改厕708户，人居环境得到有效改善。三是脱贫攻坚取得实效。2018年我镇有129户，421名贫困人员已全部脱贫。我们始终牢牢把握脱贫攻坚的正确方向，坚持问题导向，落实相关政策，紧扣贫困户一达标、两不愁、三保障的脱贫指标，围绕“精准扶贫、精准脱贫”的工作思路，开展脱贫百日攻坚、春季和夏季、秋季和冬季攻势、大排查等工作，着力解决好脱贫工作中存在的问题，切实抓好“三精准、三落实”、“九大工程”、“两率一度”等工作，坚持问题导向，切实抓好整改，防止和克服简单以收入为脱贫标准、忽视“两不愁三保障”的现象，着力在提升群众获得感和幸福感和满意度上下功夫，在提高脱贫质量上下功夫，在脱贫攻坚实效上下功夫，确保脱贫工作取得实效。 （四）夯基础，民生事业全面进步。一是特色种养业扶贫基地有序推进。全镇四个镇级和三个村级产业扶贫基地已全面建设，全年带动贫困户146户，每户贫困户增收3000元。二是水利扶贫扎实开展。全年开挖28口山塘，已全部完成，有力提高了农业生产能力和抵抗风险的能力。三是危房改造项目进展顺利。全镇危房改造97户，已全部完成。其中建档立卡贫困户68户，有力解决贫困户“三保障”。四是畅通工程全面完工。昆砖路改造柏油已全面浇筑、昆毛路杨树岭段6米宽混凝土路面已浇筑，石门村部到许洼水库段路基已完工。2018年我镇畅通工程2.1公里，于8月份全面竣工。五是水土保持项目稳步推进。投资近1150万元丁家山生态清洁小流域治理项目，在省市县水务部门关心支持下，得以有序推进。现已完成规划设计、图纸设计和评审，已开标即将开工建设。六是电力设施不断完善。完成双河村山后台区、车门村地磅台区、街道3台区等三座台区大修项目改造工作;完成小学台区、新东台区、车一台区等26座台区的低压线路清障工作;完成7座台区农网升级。19年初启动集镇电力线路的居民用电改造。投资20万元改造和新建集镇路灯。七是教育发展逐步达标。进一步改善学校办学条件，努力改进学校的硬件设施，目前昆山初中、汪田初中、中心小学，前门小学、涧李小学的提升工程和陶阮小学、金墩小学、双河小学、新华小学、田蒲小学的薄弱学校改造工程已经全部竣工，涧李小学的教室宿舍、卫生厕所已经投入使用，各校的校容校貌得到极大改善。同时狠抓学生交通安全整治工作，镇政府同相关职能部门联合执法，对接送学生的社会车辆进行清理、整顿，彻底地从源头上保障了学生上下学交通安全。八是加大困难群众救助力度。全镇共有低保户1471人，今年发放低保金500.008万元。发放医疗救助对象29人9.7627万元，残补37.0954万元，残疾人护理补贴28.4589万元。积极解决优抚对象“三难”问题。全镇共有退伍军人563人，现役军人20人，各类优抚对象214人，发放优抚183.4217万元。九是大力推进生态林业建设。我镇已完成森林防火应急道路11公里及消防蓄水池20个，正在设计编制2018年林业应急通道5.8公里，蓄水池9个。省级现代林业示范区项目实施方案已上报市、县审批，已开工建设。十是两个文明建设有效。建立土地执法监管长效机制，严厉打击非法盗采矿产资源行为，提高我镇矿产资源开发利用保护水平;狠抓土地整理、复垦和增减挂工作。2018年，已确定土地增减挂及工矿废弃地复垦利用项目7处，新增耕地30亩。2018年已完成占补平衡面积240亩，其中已通过验收170亩。全面落实二孩政策，计生服务不断优化，服务水平不断提高。两美建设顺利完成。投资1500万元的美丽集镇和三公村美丽乡村建设已全面峻工，2018年新华村美丽乡村已开工建设。 （五）严整治，社会大局和谐稳定。全面摸排我镇辖区内存在的交通安全隐患，并限期整改;对我镇几家重点企业开展了安全生产集中整治活动。加强日常巡查管理。对辖区所有企业、加油站、烟花爆竹、非煤矿山等全覆盖检查，发现安全隐患110余条，现已全面整改到位;在学校、重点路段开展交通安全宣传工作，在重要时段、主要路段开展交通疏导，重点整治三叉拐、菜市场周边车辆乱停、乱搭乱建的问题，确保交通畅通;加强社会治安综合治理建设，投资40多万元建设雪亮工程，完成司法所改造，加强网格化管理，扎实做好矛盾调处和化解工作，做到时小事不出村，大事不出镇。扎实开展征兵工作，今年7名应征青年光荣参军。工会、共青团、妇联、农经、统计等各项工作都取得了新的成绩，为昆山的经济社会发展作出了新的贡献。各位代表，过去的2018年，既有奋斗的艰辛，又有成功的喜悦。成绩来之不易，是县委、县政府正确领导，亲切关怀的结果;是镇党委统揽全局、科学决策的结果;是镇人大积极支持、有效监督的结果;是全镇广大干群团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，全镇广大干部群众，以及一直默默支持昆山经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到：当前和今后一段时期面临的矛盾和问题将会更加复杂、更加突出，特别是全镇经济发展总体水平不高，社会经济发展压力依然较大;产业缺乏经济和项目支撑，难成规模，发展后劲还不足;基础设施落后的现象在短时间内难以得到彻底解决，贫困人口脱贫摘帽任务繁重，民生改善与群众的期盼还有一定差距;生态旅游业还刚刚起步，经济效益尚未得到充分发挥;行政效率、作风转变和服务质量还有待提高。对于这些问题和困难，我们将时刻保持清醒的头脑、始终坚定信心，牢牢把握主动权，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年的工作打算提高政治站位，扎实开展精准脱贫工作 （一）进一步压实工作责任，严格落实奖惩，确保工作实效。狠抓精准识别、精准帮扶、精准施策、精准脱贫、精准基础信息五个关键环节，完成2019年脱贫任务。同时，进一步加强扶贫力量，强化督查指导。进一步压实工作责任，严格落实奖惩，确保工作实效。 （二）切实发挥帮扶作用。一是镇扶贫工作站将继续加强对帮扶干部的业务指导。坚决不能走形式、做样子，要深入村组，严格按照结对帮扶要求，认真开展结对帮扶活动。二是根据贫困户的实际情况，提出切实有效的扶贫办法，帮助贫困群众早日摆脱贫困，实现稳定脱贫。 二、加快项目建设，增强经济社会民生发展后劲进一步增强发展的责任感、紧迫感和使命感，把主要精力放在谋划项目、落实项目、实施项目上，努力形成“齐心协力抓项目，聚精会神促发展”的局面。一是推进大项目。2019年继续推进易酒批仓储物流、圣达农保香猪乐园、芜湖奕瑞科技农业有限公司肉牛养殖及深加工项目落实。二是推进水土保持项目。我镇投资1150万元的丁家山生态清洁小流域治理项目在三公、涧李两个村范围内开工实施，水土流失综合治理面积达16.19平方公里，重点打造水清、岸绿、生态、清洁的宜居环境。三是推进基础实施工程建设。美好乡村建设：2018年度新华村美好乡村建设项目，务必加快工程进度，按时按质按量完成工作任务，顺利通过省、市、县验收。加大工作力度做好G347国道昆山连接线地方性工作，彻底改变昆山对外的交通现状。四是推进扶贫工程建设。加快做好畅通工程建设，改善昆山境内的交通状况。完善交通标牌标识安装。推进水利扶贫工程建设，保质保量完成山塘、沟渠的土方工程任务，确保民生扶贫重点工程项目全面完成建设任务。 三、狠抓薄弱环节，全面改善城乡环境面貌一是改善农村环境。扎实做好农村三大革命，大力实施农村改厕这项工作，做到应改尽改。认真实施好清洁城乡、美化家园工作。全面实施好垃圾一体化，加大对永昊公司的考核、督查力度，全面清理各村及周边的垃圾堆、粪堆等，治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，清理各类违规广告牌，治理脏乱差，达到村容村貌清洁、村庄干净整洁。二是做好环境保护。按照人畜科学分离原则要求，有效整治畜禽养殖污染。加强农业面源污染的管控，加大对农药化肥监管力度，防控农村面源污染。全面提升农业秸秆、废旧农膜等农业废弃物的资源化利用，切实秸秆、垃圾露天焚烧，创建生态环保的农业生产环境。三是建立长效机制。全面实施河长制和林长制，加强日常巡逻和督查，发现问题，即时整改和治理。在建设、管理、维护等方面下功夫，强化措施，建章立制，逐步建立和形成一套镇村环境整治的长效机制，推动镇村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。强化民生保障，推动社会事业顺利发展一是着力维护社会稳定。加大矛盾纠纷排查调处和信访积案处理力度，及时按程序办理“网上信访”。按照评估流程，对重大项目开展社会稳定风险评估，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。二是落实惠民政策。规范程序、阳光操作，切实解决惠民政策执行不到位的问题，确保各项政策落实到户到人。三是坚持做好计生服务工作。积极落实计划生育目标责任制，增强信息化建设，完成孕前优生健康检查工作。四是积极推动生态旅游事业健康发展。完善基础设施建设，推进生态旅游事业蓬勃发展。五是切实抓好统战、宗教、工青妇团等工作。各位代表、同志们：新的征程已经开启，新的目标已经明确，新的任务更加艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举中国特色的社会主义伟大旗帜，深入学习实践十九大会议精神，以只争朝夕、时不我待的精神，以奋发向上、克难攻坚的斗志，勤奋工作，扎实苦干，勤政廉政，奋力拼博，认真履职，为实现全镇经济社会快速、健康发展而努力!报告完毕，谢谢!

  2025-07-08

• 【芜湖招商】2020年鸠江区沈巷镇政府工作报告

  政府工作报告──2020年1月17日在沈巷镇第十九届人民代表大会第四次会议上镇长林志凤各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省、市、区系列部署和要求，努力做好经济发展、城乡建设、乡村振兴、生态环保、民生保障、社会治理各方面工作，较好的完成了镇十九届人大三次会议确定的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持发展为要，综合实力稳步提升全年预计完成财政税收1.98亿元，全社会固定资产投资12.6亿元，新入库省外亿元以上项目到位资金7.23亿元，工业产值43.5亿元，限额以上商贸零售额1.13亿元，重点服务业销售收入1亿元。新增四上企业8家，其中限上商贸企业3家、重点服务业6家、规模以上工业企业2家，资质以上建筑业1家。全年实现进出口总额17.4万美元，新增外贸备案企业2家，新开工亿元以上项目3个，其中5亿元以上产业项目2个。以招商引资为抓手，以服务企业为重点，扎实开展“四送一服”工作和优化“四最营商”环境工作。全年共完成省外亿元以上项目到位资金7.23亿元，申报省级高新技术培育企业1家，新引进税源类项目8家，其中当年引进2019年纳税额400万元以上企业2家，全年新增企业数287家。引进徽消消防公司、中交二航局第四工程公司、瑞宇公司盘活园区存量土地资产。完善园区基础配套，发展壮大园区总量。园区污水管网工程和天然气管道工程基本完成并投入运营，轻度板式家具项目建成并试运营，立天钢制家具项目主体工程已封顶，金毅圣仓储项目顺利开工建设，园区发展的活力进一步显现。项目的引进和开工建设，为我镇工业高质量发展打下坚实基础。 （二）坚持建管并重，城乡面貌焕然一新2019年度区级文明创建排名江北四镇第一，顺利通过2019年全国文明城市复检。以点带面全面推动乡风文明建设，在五显、保圩分别设计出具有当地文化特色的手工绘画宣传墙体400余平方。以“举旗帜、志愿行”轻骑兵志愿服务进村户系列文明实践主题活动为载体，深入开展志愿服务活动550余次，大力倡导乡风文明建设。全面落实“移风易俗”工作，评选村级“新乡贤”23人，镇级“新乡贤”2人，区级“新乡贤”1人，对辖区村规民约规范化。主要干道制作铁艺强化公益宣传效果。强力推进新时代文明实践工作，打造五显、双河新时代文明实践站示范点，创作新时代文明实践活动快板、歌曲节目，并拍摄微视频，参与区级竞赛荣获 二、三等奖，并被学习强国平台采用。身边好人不断涌现，文明之花处处绽放，入选鸠江好人6人、芜湖好人1人。成功举办沈巷镇第六届群众文化体育活动周，迎国庆万人红歌大合唱，献礼新中国成立70周年。精神面貌提升的同时，基础设施也逐步完善。投入180万多元，完成农村道路扩面工程2.59公里;投入300多万元，完成农村道路生命防护工程25.5公里;完成“一事一议”农村水泥路项目程4.4公里。完成半边街农贸市场基础设施、安全消防改造工作。开通了安丰、四连、双河公交线路。投入730万元实施农田水利“最后一公里”项目，疏浚主要水系7.7公里，翻建桥涵3座、泵站2座。成功改造各种低高压线路33.26公里。以文明城市常态化创建为抓手，大力整治占道经营、违章搭建等现象。拆除违法建设74户面积6421平米，依法拆除童星幼儿园违法建设。开展垃圾治理，投入230万元对村(社区)垃圾清运实行市场化。在党政机关、公共机构、学校开展垃圾分类工作，在螺百社区和八角村试点农村垃圾分类工作，配设400个分类垃圾桶，在沈巷人家试点居民小区垃圾分类工作，并规划建筑垃圾堆放池。水利工程项目强力推进，后河一标、二标、三标，裕溪河一标、二标五个标段基本完工，裕溪河三标、四标完成工程90%。完成福渡至集中区220KV线路的征迁工作，顺利完成了区“百日攻坚”16户扫尾工作。完成增减挂(工矿废弃地)复垦109.6亩，新增耕地面积165.9亩。 （三）坚持乡村振兴，农业农村加快发展按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把农业农村发展摆在重要位置。做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业。农业新技术新品种在我镇开花结果。小老海公司完成特种水产繁殖项目建设，长江渔歌启动“长江中下游鱼类精子库和澳洲鳕鲈选育”两个科研项目研发，德弘生态农业建立“长江流域蔬菜发展专项研究”院士工作站。发挥田园综合体示范引领作用，推动“一核五区”功能配套建设，与我镇都市农业园双向发展，形成双引擎带动全镇农业现代化。新型农业经营主体效果显现。目前全镇先后建成了农民合作社、家庭农场等共计140多个，流转土地6万余亩，辐射带动受益群众1500余户。培育新型职业农民50人，其中专业服务型(电商)35人、生产经营型(种植大户)15人。村级集体经济进一步壮大，大蒋村集体经济收入超50万元，八角村、裕溪社区超10万元，其余村居均超过2万元。统筹抓好以“五清一改”为主要内容的农村人居环境整治和“清洁城乡美化家园”环境治理工作，全镇共完成445个自然村的清理整治，八角村、螺百社区、保圩村被评为“省级美丽乡村示范村”。 （四）坚持生态优先，环境保护成效明显生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。全镇上下牢固树立新发展理念，坚持走生态优先、绿色发展道路，生态文明建设和生态环境保护工作取得明显成效。扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，围绕控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”要求，压实措施，创新举措，齐心协力使蓝天保卫战持续纵深推进。完成了2017年至2019年各级各类环保信访件销号整改工作。空气质量自动监测尾站点正式投入运行。淘汰三家使用工业炉窑陶瓷企业。11家10蒸吨以下燃煤锅炉更换成生物颗粒锅炉。全面开展建筑垃圾、生活垃圾、工业固废、危险废物、医疗废物等固废整治行动。按照”标本兼治”标本兼治、疏堵结合、网格化管理”的原则，全年常态化的开展了秸秆禁烧工作。开展工业污染整治行动，对园区内外企业建立台账，逐步督促企业规范合法生产。以铁腕措施抓实散乱污整治，推动生态环境质量持续改善。紧紧围绕水环境治理，使一些突出生态环境问题得到了整改。长江1公里、5公里、15公里“三道防线”稳固筑牢，生态环境持续改善。完成对裕溪河7个砂站，1个渔船、1个网箱的拆除工作，关停8家养猪场。取缔雍镇 一、二水厂取水口，小水厂收购正在有序推进，完成沈巷自来水厂收购。投入280万元实施镇区污水管网连接、疏通工程，工业园区19家企业和上铁芜湖轨道板有限公司成功与江北产业集中区污水管网接通。完成北港河、十里长河两条黑臭水体整治工作。建立“一口一册”的全镇各类排污口动态化管理档案。积极开展农村饮用水整治工作，切实保障饮用水安全。 （五）坚持民生为本，人民福祉不断增进过去的一年，我们始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，从解决好人民群众普遍关心的突出问题和最关心最直接最现实的利益问题入手，切实问需问计于民，努力补齐民生短板。完成城乡居民养老保险参(续)保60278人，达龄领取养老金发放率达100%。发放失地农民养老保险补贴1256万元、中农保养老金208万元、老农保资金9.6万元。加大困难群众救助力度，2597人享受最低生活保障;医疗救助381人次，救助金额343.34万元;临时救助42人次，救助金额13.18万元。“两节”慰问发放慰问金134.58万元，发放高龄津贴170.38万元。完善特困人员救助供养制度，作好特困人员认定工作，按月发放生活费。落实孤儿基本生活保障，发放保障金23.76万元。落实全镇31户困难群众建档立卡帮扶工作。选派一名机关干部到宿松县破凉镇五谷村驻点帮扶，镇本级投入10万元、争取上级资金30万元支持五谷村产业发展。做好养老服务体系建设，对沈巷颐养中心消防升级改造，并与芜湖援通养老服务公司签订托管协议。所有居住在敬老院特困人员实现了住院陪护，对经济困难的高龄、失能等老年人发放居家养老补贴，为300多户留守独居老人安装呼叫器。就业技能培训31人，开发60个公益性岗位，发放创业担保贷款1000万元。完成24户危房改造。全面完成血防区达标阻断和禁牧工作。 （六）坚持法治为基，社会保持和谐稳定这一年来社会治理成果颇丰，平安沈巷建设取得新成就，坚持发展“枫桥经验”获司法部表彰，八角村荣获“全国乡村治理示范村”。深入推进扫黑除恶专项斗争，2019年镇扫黑办共收集问题线索22条，均已办结。全年接待群众来信来访227起，化解216起，化解率到达95%以上。“两会”、70周年国庆等重要时期建立重点信访稳控机制，未发生人员去省进京问题。全年未发生涉邪教重大问题和有恶劣影响的案件，办理2名原“法轮功”练习者解脱手续。社区戒毒(康复)人员86人，社区矫正对象63人，全年报到率达100%。强化安全生产主体责任和监管责任落实，深化专项整治，安全生产形势基本平稳。 （七）坚持初心不改，政府建设得到加强扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统坚持守初心、担使命、找差距、抓落实，自身建设不断加强。落实“高效、规范、务实、清廉”的要求，提升政府工作水平。坚持把纪律规矩挺在前面，树牢“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”。严格遵守中央八项规定精神，落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，切实防控廉政风险。扎实抓好政府系统巡视整改，政务处分1人。建立和完善干部包村、公务接待、公车管理、外出报备、财务管理、项目管理等制度，扎紧制度笼子，提升政府服务效能。加强法制政府建设，广大干部学法、用法、守法，依法接受人大监督。共办理区镇两级人大议案、建议30件。各位代表!过去的一年，是攻坚克难，富有成效的一年，我们能够取得这些成绩，得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于各级各部门和社会各界人士的关心支持，得益于全镇广大干部群众的艰苦奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众，向所有关心和支持沈巷经济发展和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在不少问题亟待解决，主要有：镇域经济总量不大、质量不高、结构不优;财政可用财力小，政府融资渠道狭窄，农民致富、村集体增收路子不宽;城镇建设和民生事业还存在不少欠账和短板;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决，坚持在岗有责、在岗负责、在岗尽责，扎实工作，不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们已经开启本世纪第三个十年，也即将迎来第一个“一百年”的关键节点，政府要围绕全面建成小康社会的目标，坚持稳中求进，统筹抓好经济社会发展和民生稳定各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会等精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展的根本要求，一要唱响发展的主旋律，树立跨江发展信念，当好错位发展表率，营造和谐发展氛围;二要坚守工作的主阵地，政府班子要以上率下，广大干部要各负其责，形成干事创业的良好氛围;三要铸牢事业的主心骨，做到讲政治、勤学习、树正气、敢担当、守规矩，不断开创改革发展的新局面。2020年经济社会发展主要预期目标是：完成财政收入1.85亿元，地区生产总值增长8%左右，农村居民收入增长9%左右，完成区政府下达的各项工作任务。实现上述目标，加快建设富强民主文明和谐美丽沈巷，要重点抓好以下五个方面工作： （一）加快产业转型升级，迈上发展新台阶2020年我们将围绕“强农、壮工、活商”总目标。主动融入长三角一体化高质量发展。壮大总量、提高质量、挖掘存量、开拓增量。推进 一、 二、三产业深度融合，生产、生态、生活协调进步，农业、农村、农民全面发展。重点发展二产。一是围绕现有的建材、造船、家居生产和铁矿采选四大主导产业，优选一些成长好的企业扶持发展，重点对装备式建筑企业、智能家具生产企业等进行引导帮扶，鼓励做大做强;同时，积极开展调、转、促，推进企业进行转型升级。二是围绕收储的三家陶瓷厂的资产及北区内闲置的存量资产，积极开展招商引资工作。“腾笼换鸟”抓招商。利用三家陶瓷厂近400亩的土地资源，加强与浙江台州商会的紧密对接，引进新的高质量项目，实现集约高质量发展。三是围绕江北产业集中区重点发展产业，培育对应的互补配套产的新兴产业。围绕电器及电子信息、汽车及高端装备制造、新材料等产业，加大招商力度，引进和培育一批互补配套的新兴产业，为推动全镇经济发展蓄积新动能。突出发展三产。依托沿江、沿路、沿边的区位优势和镇域内的资源禀赋，努力发展现代商贸流通业。以同乐城市广场为载体，精准招商，引导企业加强互联网技术的开发应用，努力建成电子商务一条街和快递产业一条街。推动全镇互联网经济和物流产业的发展。大力发展现代农业。充分发挥近郊优势和资源优势，大力发展城郊旅游型高效农业，叫响高效农业品牌。稳定并逐步扩大南片现有设施蔬菜生产规模，丰富栽培品种、栽培模式，提升生产水平和档次。建设沈巷江鲜小镇田园综合体，继续以长江渔歌、小老海特色水产育、繁、推基地建设为抓手带动全镇特色水产发展。建设和谐大道及X116县道两侧特色农业观光带，如花卉、中药材、特色瓜果、水生蔬菜种植等。 （二）加快提升城乡品质，绘就城乡新面貌推进美丽乡村建设。在持续做好“清洁城乡美化家园”工作，整治城乡环境基础上，创新工作方法，提高精神文明程度指数建设，根据自身实际突出亮点工作，高标准打造沈巷镇文明实践所、站的示范特色和触角延伸。提升集镇建设管理精细化水平。做好村庄规划、土地整理等工作。以开展城乡环境综合整治为突破口，着力加强美丽乡村基础设施和公共服务设施建设。落实农村人居环境整治、“五清一改”后续长效管护机制，加大资金投入，配齐配强农村环卫处理、清运设施和环卫人员，建立健全卫生保洁机制，做好垃圾分类工作，拟建南埂、八角、螺百三处阳光堆肥房，联合江北产业集中区建造日处理20吨厨余垃圾的处理中心。全力保障后河三期、裕溪河 三、四标、牛屯河工程施工，确保安全度汛。支持供电部门，做好农网台区、10千伏线路改造施工。保障好沈裕路拓宽、合芜高速芜湖至林头段拓宽、裕溪闸扩容等省、市重点工程。完善镇区天然气管道布点，打通镇区污水管网毛细血管。推进“四好”农村路建设。建立农村道路项目库。健全完善定期巡查、综合执法的工作机制，始终保持严厉打击“两违”的高压态势，优化拆后土地利用，完成“无违建镇、村(居)”创建任务。 （三）加快筑牢绿色屏障，巩固生态新优势深入学习和践行习近平生态文明思想，切实树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进生态文明建设。凝聚全镇力量，构建“大环保”机制，坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。聚焦控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”措施，强化制度、强化督查。突出对重点区域、重点行业管控。确保我镇空气质量指数在全市乡镇考核排名中进位争优。坚持问题导向，着力抓好各级各类投诉件、交办件的整改、销号，建立长效防反弹机制。严格落实河长制，通过控源、截污、保洁、清淤、疏浚、清障等多种方式，推进河道综合整治。改善农村水环境，以八角油坊和螺百庙于两个美好乡村为突破口，将改厕与农村生活污水治理紧密衔接，推动农村生活污水源头减量。探索一种小型经济的分散污水处理设施建设项目。做好镇区污水管网毛细血管建设及黑臭水体治理工作。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，持续巩固长江岸线整治成果，推进岸线房屋征迁工作。继续做秸秆禁烧工作，从季度化向全年化进行转变，从以防为主向以治为主进行深入。 （四）加快增进民生福祉，满足群众新期待落实落细民生保障。全面落实惠民政策，各项惠农惠民资金及时足额发放到户。抓好重点人群就业工作。推进居家养老服务事业发展，加快沈巷颐养中心的社会化托管工作。实施居民养老保险、城乡居民基本医疗保险全民参保计划，确保群众参保比例达到100%。实施雍镇一水厂、二水厂、螺百、五显等小水厂收购，确保居民用水安全。完善社会救助体系，抓好低保户、残疾户和留守老人儿童等弱势群体的关爱帮扶工作，确保社会弱势群体得到及时有效救济，继续开展好农村危房改造工作。推进困难群众帮扶工作，确保20户退出困难群众名单，继续做好对宿松县破凉镇的结对帮扶工作，做到脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶。支持科教文化事业，提升教育设施和师资队伍，提高教学质量和升学率，配合做好海亮教育集团办学工作。深入推进移风易俗，建设电子图书馆等一批文化场所。加强健康服务管理，增强村(居)卫生人员专业知识和医疗水平，提升卫健整体水平，建设鸠江区江北综合医院，切实解决看病难、看病远的问题。建设沈南公益性公墓。 （五）注重创新社会治理，营造和谐新环境矛盾纠纷排查化解要不遗余力。大力推进文明信访、法治信访、阳光信访，坚持打击防范与教育关怀并重的原则，确保取得实效。切实加强和发挥镇村综治组织职能作用，完善调解体系建设，更多引导把纠纷解决在基层，化解在萌芽。加大村干部公平公正办事的督查力度，增强群众对干部的信任度。加强法律宣传，引导群众增强法律意识，更多运用法律手段解决复杂纠纷与矛盾。“扫黑除恶”专项斗争要纵深推进，有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断净化社会风气。安全生产监管要时刻不松。时刻绷紧安全生产之弦，全面加强公共安全治理，加强安全风险和事故隐患排查，确保安全生产形势持续稳定。健全应急管理工作机制，完善各类应急预案，提高应急突发事件处置能力，维护社会大局稳定。支持工会、共青团、妇联、关工委等人民团体依法开展工作。认真落实民族、宗教、侨务政策。做好信息化条件下的保密工作。加强国防意识教育。认真落实拥军优属条例，做好双拥工作，退役军人服务工作。一分部署，九分落实。政府班子将从强化自身建设做起，以上率下，讲政治、讲大局，敢担当、敢负责，守纪律、守规矩，扎实苦干，勤勉工作，以干部的辛苦指数换取全镇人民的幸福指数，确保既定的各项目标任务圆满完成。各位代表：凡益之道，与时偕行。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中、工作中，翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，只争朝夕，不负韶华，奋力谱写全镇经济社会发展各项事业新篇章!

  2025-07-08

• 【芜湖招商】2019年湾沚镇政府工作报告

  2019年2月16日在湾沚镇第四届人民代表大会第四次会议上镇长陶荣各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们团结带领全镇广大干群，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，紧紧围绕“创新发展年”主题，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现了镇域经济社会平稳健康发展。全年完成财政收入6.34亿元，占年初任务102.5%;全社会固定资产投资7.2亿元，增长12%;规模以上工业增加值10.95亿元，增长5.8%;城镇居民人均可支配收入46410元，增长12.5%;农村居民人均可支配收入32251元，增长18.5%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持创新发展，市场主体活力不断呈现。为企服务不断深化。扎实推进“双联系、入百企，四送一服促发展”帮扶工作，积极打造“四最”营商环境;不断完善产业扶持政策，兑现各类产业扶持资金2.55亿元;全力服务企业用工，组建5支驻点招工小分队，分赴云南、贵州等地驻点招工，向开发区重点企业输送员工1800余人。深化以商招商、零地招商、精准招商，新引进招商项目28个，其中农业项目11个、三产项目17个。创新活力有效激活。南湖创客街成功获批芜湖市创业孵化基地，24家入驻企业实现营业收入3083万元;总部经济集聚区初具成效;芜湖航空小镇获批全省第二批省级特色小镇。审核发放小额创业担保贷款575人次5750万元。全镇普查个体工商户14408户。现代农业强基固本。帮助35家新型农业经营主体融资约1200万元，新增省级示范合作社1家、省级家庭农场1家、市级龙头企业6家、县级龙头企业8家、县级示范家庭农场10家;新建连栋温室大棚面积5.5万平方米，烟叶种植面积达1600亩。建设高标准基本农田1500亩、土地开发复垦92亩、增减挂钩288亩、“两区”(粮食生产功能区、重要农产品生产保护区)划定43108亩。完成“大棚房”问题专项清理整治。现代服务业提档升级。整合境内相思园、蜜蜂大观园、绿荣山庄、五柳园等文化旅游资源，以县城为中心推出4条精品乡村旅游线路，全年共吸引县内外游客100余万人次。成功举办第二届乡村旅游桃花文化周和首届桃花音乐节，百草园、三元里、沚津花开等农旅接待点相继开园接待游客。大力发展休闲农业，探索“农业+旅游”新模式，支持农旅企业创建A级景区，绿荣山庄成功创建我镇首家3A级景区。全镇37家限上商贸企业完成零售额8.31亿元，增长30.2%;36家重点服务业企业实现营业收入19.54亿元，增长35%。 （二）坚持绿色发展，人居环境不断改善。污染防治攻坚初战告捷。全面实施控煤、控气、控尘、控烧行动，依法淘汰改造20家燃煤企业和个体户、查封关停34家“散乱污”企业、取缔查封8家石料非法加工点，对4家非法倾倒固废企业开展联合执法，秸秆禁烧实现“零火点”，治理废弃矿山188亩。扎实做好中央及省市县环保督察投诉问题整改，办结环保督察信访整改事项75个。持续开展“三水共治”，全面落实“河长制”、“湖长制”，顺利完成青弋江沿岸“渔民上岸”项目，拆解住家船只55条，切实保障青弋江罗保段水源地环境安全。大力推进“林长制”，新增省级森林村庄1个，新增造林面积7915亩，完成G329沿线赵家桥头至五星大道绿化提升工程。基础设施建设加快推进。芜宣机场全面开工，G329市政段全线贯通、南段半幅通车，商合杭高铁湾沚南站开工建设，连接南站的火龙岗路、青弋江大桥及接线等项目顺利推进;老城区沿青弋江堤顶路贯通，防洪墙成为新的景观带;沿河路铁路下穿即将通车，打通城南、城中区域第三通道。成功拍卖2宗国有建设用地30亩。狠抓“四好”农村公路建设，实施农村道路安保工程24公里，完成石坝危桥改造1座。扎实开展“最后一公里”农田水利工程建设，农田水利连片治理惠及新竹、老村、桃园村农田总面积9700亩，完成黄城圩泵站、桃园吊瓜基地滴灌项目建设和百花村河湖水系联通工程，有序推进桃园村水系连通工程。罗保圩实行堤防物业化管理，完成罗保南北埂锥探灌浆、老人桥撇洪沟疏浚工程。乡村振兴战略启动实施。都市型现代农业与全域旅游、美丽乡村建设融合发展。推进村庄布点规划，完善美丽乡村长效管理机制，重新引入专业机构托管全镇9个微动力污水处理站。提升乡风文明，桃园村荣获全国最美村镇乡风文明奖。持续开展“清洁城乡、美化家园”、农村垃圾污水厕所“三大革命”专项行动，农村厕所改造880户。积极推进城乡供水一体化工作，确保农村饮用水安全。顺利完成全镇农村集体产权制度改革和农村“三变”改革试点工作。拓展城市框架保障有力。整合优化征收工作力量，调整成立城市建设指挥部城区工作组、空港工作组。进一步规范房屋征收与土地征用流程，全力保障芜宣机场、机场大道及明渠水系、通航大道、火龙岗路、G329拓宽改造和棚户区改造等市县重点工程建设。全年征收房屋657户、土地3300余亩，清表土地4450亩，其中芜宣机场红线范围内土地房屋征收任务全部完成。做好2017年征收项目审计工作。着力加强村管土地管理，新增管理面积4500余亩。 （三）坚持协调发展，民生福祉不断改进。社会保障更加完善。精心实施24项民生工程，高标准完成6项建设类民生工程。城乡居民养老保险参保18340人、人均缴费435元;新办理失地农民参保828人。城乡居民合作医疗保险参保95235人，外伤报销624人次364.2万元。提升困难救助精准度，发放医疗救助387人次118.8万元、临时救助206户83.8万元、困难残疾人补贴11982人次84万元。强化低保动态管理，做到应保尽保，发放城乡低保1930万元。完成农村危房改造任务46户。兑现购房补贴资金3559万元，农民缴存公积金贷款181人次4942万元。全面保障农民工工资支付工作，化解拖欠工资重难点案件8起，帮助解决拖欠工资137万元。困难群众帮扶工作扎实推进。制定《湾沚镇困难群众确认工作方案》，严格按照“一过线两不愁三保障”标准、“两评议两公示一比对一备案”程序，精准确认困难群众17户44人，努力做到在小康路上不让一户掉队。社会事业均衡发展。优化村级卫生室布局，撤并整合原立新、新圩卫生室;帮助解决社区卫生服务站业务用房，卫生服务站由9个整合为5个。积极开展校园及周边环境集中整治和校车安全督查。创建省级卫生村4个、健康社区1个、健康家庭30户，完成健康步道、健康广场、健康巷建设;全年完成献血739人。加强血防工作，巩固血防成果，在全县率先通过血防传播阻断镇考核验收。广泛开展“送戏下乡”、“送文化下乡”等活动，落实农家书屋长效管理机制，发挥镇级综合文化服务中心职能作用。改造提升镇中心敬老院消防设施，东湖社区日间照料中心正式投入使用。开展殡葬改革推进移风易俗工作，打造新都社区易风广场，完成南山公墓三期工程、辉山村王村咀公堂建设。兑现优抚金222万元、优待金215万元;成立退役军人服务管理站，采集退役军人信息3627人，发放光荣牌3089个，定向为退役军人提供就业岗位74个。圆满完成年度征兵任务。 （四）坚持和谐发展，社会治理有序推进。紧抓小区物业管理议案办理提升年工作契机，组织开展物业管理提升“百日攻坚”行动，落实问题清单、责任清单、措施清单工作机制，有效解决了长期困扰小区管理的监督考核难、综合执法难、投诉回应难、物业收费难等瓶颈性问题。引入第三方考核评估，对物业管理工作成效突出的村居物管站、物业公司、业委会进行表彰奖励。投入1300万元，对全镇24个安置小区的基础设施进行维修维护和改造升级;有序启动985万元物业维修资金，对30个开发类小区进行整治提升;投入1800万，对阳光新城、津苑小区等4个老旧小区进行整治改造。逐步规范业委会换届选举和工作机制，积极引导组建县物业管理行业协会，不断夯实和完善“三位一体”工作机制，推动小区物业管理步入良性运行轨道。加强基层治理能力建设，圆满完成村(居)“两委”换届选举工作。按国企改革要求，九连山茶场七房董社区顺利移交我镇,全镇村居规模调整为10个村、11个社区。深入开展“深重促”、“扫黑除恶”等专项行动，广泛宣传打击危害群众利益的各种黑恶势力。在20个安置小区和老旧小区新设监控摄像头481个。进一步规范社区矫正对象的管控。落实信访维稳属地管理责任，高度重视初信初访，坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态、化解在基层，办结各类信访案件211件。迅速响应、严防死守，有效应对非洲猪瘟疫情。切实履行安全生产分级分类管理和属地监管职责，不断强化食品药品安全网格化监管机制，积极消除道路交通安全隐患，认真做好暑期及节假日防溺水工作，扎实开展老旧危楼排查整治，安全生产形势保持稳定，全年无较大事故发生。积极支持工会、共青团、妇联、老年委等开展工作。 （五）坚持廉洁高效，自身建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨，始终坚持严明纪律规矩和优化政治生态。持续开展“向东看、往东比”活动，推进学习制度化、规范化和经常化，注重理论结合实践。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理各级人大议案建议63件和政协提案35件。深入推进“互联网+政府服务”，完成镇村1542条事项清单的编制工作，网上办事24981件，努力实现“最多跑一次”。持续改进工作作风，推进政府信息公开，回应社会关切，办理热线信箱206件、回复网贴516条。严格执行中央“八项规定”和实施细则，开展形式主义官僚主义大调研大排查大整改工作。严控“三公”经费支出。开展招投标采购领域专项整治工作，将镇村两级的工程项目及物品采购情况列入“小微权力”清单范围。落实县委关于上一轮省委巡视整改“回头看”工作及省委第一巡视组反馈意见整改工作。加强和改进新形势下档案工作，规范镇村档案收集整理。各位代表!以上这些成绩是在经济下行压力较大、各种困难挑战较多的情况下取得的，确实来之不易。这是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇干部群众齐心协力、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与湾沚镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还面临不少困难和挑战，发展不平衡、不充分的问题依然存在，政府工作中还有许多不足，主要体现在：一是经济发展质量和效益不高，创新创业活力不足，内生动力缺乏新增长点;二是城乡区域发展差距仍然存在，特别是公共服务供给不均衡，民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距;三是生态文明建设任务艰巨，环境保护治理面临诸多挑战;四是作风建设永远在路上，少数干部形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在。对于这些问题，我们要高度重视，敢于担当，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年，以推动高质量发展为目标，全力推进“质量效益年”的各项工作意义重大。综合分析2019年形势，机遇前所未有、挑战无处不在。我们必须按照镇党委十三届四次会议决策部暑，坚定信心、保持定力，真抓实干、乘势而上，奋力开创湾沚高质量发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“活力新城、绿色湾沚”目标，抢抓芜湖县“四区”建设发展机遇，坚定不移加强党的领导，聚焦“产业融合、城市管理、乡村振兴、民生保障、社会治理”，聚力提质增效，奋力建设现代化湾沚新城区，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入达到6.7亿元，实现规模工业增加值、社会固定资产投资、城乡居民可支配收入等主要经济指标同步增长。围绕实现上述目标，重点做好以下五方面工作： （一）聚焦质量效益，推动产业融合发展。着力优化营商环境。持续开展“双联系、入百企，四送一服促发展”帮扶活动，积极构建“亲”“清”新型政商关系。加强经济运行调度，完成第四次全国经济普查。推动互联网和实体经济深度融合，借助大数据、信息平台等新技术，实施创新驱动差异化战略,促进资源配置优化、企业转型升级。优化企业用工帮扶服务，促进在外人员返乡就业，深化与云南镇雄劳务战略合作，力争全年向开发区企业输送员工不少于1500人。大力开展产业链招商、以商招商，主攻都市休闲农业、乡村生态旅游、现代三产服务业，提高招商精准度，突出招大引强，力争全年新引进项目20个。抢抓政策机遇，找准定位和结合点，加大项目争取力度，建立分类动态项目库，强化项目落地和建设。大力发展现代农业。坚持都市型生态农业发展方向，整合项目资源和扶持政策，围绕芜屯路、杨黄路、九三路和环新芜开发区“三带一圈”，打造集绿色农业景观、农业园区展示和休闲农业体验于一体的发展示范带。新增县级龙头企业5家、市级家庭农场6家、县级示范家庭农场6家，新建连栋大棚2万平方米。实施土地开发复垦90亩、增减挂钩280亩。壮大三产服务业。优化配置创业孵化基地载体资源，持续打造县域现代服务业聚集区和总部经济;建立健全南湖创客街入驻企业淘汰机制，着力引进优质项目。全面开展农村电商全覆盖巩固提升工作。推进全域旅游发展，突出打造文化旅游项目，实施相思园民宿村建设，支持百花、桃园创建省级乡村旅游示范村。推动实施乡村振兴。持续深化农村综合改革，加速推动农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，完善农村集体资产“三变”改革运营管理机制;以“双强”工程为抓手，发展壮大村级集体经济，力争全镇村级集体经济年经营收入平均达到15万元。高标准完成村庄布点规划，统筹谋划村庄发展定位、主导产业选择、人居环境整治、建设项目安排等。启动实施人居环境“百村整治、十村示范”行动，持续推进农村垃圾污水厕所整治“三大革命”;因地制宜发展特色种养、乡村旅游、农产品加工、乡村特色服务业，高质量提升乡村生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美，重点将津元新城、相思园打造成“一村一品”精品村和生态宜居品牌村。 （二）聚焦品质内涵，建设美丽宜居城市。精心精细城市管理。顺应城市化进程，加强社区治理能力和体系建设，努力提供良好的公共服务，保障进城农民安居乐业。全面巩固小区物业管理三年议案办理和“百日攻坚”行动成果，进一步完善小区管理长效机制，聚力攻克短板，在推动示范引领和全面优化升级上力求取得新突破。加快推进安置房登记发证工作。不断创新文明创建载体，完成全镇新时代文明实践所(站)建设，新建镇级家风家训馆，提升市民文明素质和城市文明程度。投入610万元，实施大塘新村、嘉业阳光城、蓝领公寓3个老旧小区改造。夯实农村基础设施。积极推行农村公路“路长制”，新建农村公路生命防护50公里、扩面延伸10公里。扎实推进农田水利“最后一公里”建设，新建昭义圩泵站。积极推进机场水系建设，连通三元、辉山水系，打造水利风景区。提升主要圩口防汛抗旱能力，加大罗保圩综合水环境治理。回购镇域内7个农村自来水厂的管网所有权和经营权。严格落实土地管理共同责任和预防查处联动机制，实现新增用地“零违法”。打好污染防治攻坚战。坚持生态优先、绿色发展，落实最严格的生态环境保护制度，建立环境突出问题整改长效机制。持续对“散乱污”企业等重点领域进行集中整治，常态化推进秸秆禁烧和综合利用，关闭拆除第一批59户畜禽养殖场。深入推进“河长制”“湖长制”“三水共治”，加强青弋江罗保段水源地保护;加大农业面源污染防治力度。全面落实“林长制”，全年计划造林1000亩、森林抚育7000亩。结合G329道路改建工程，实施G329道路两侧绿化亮化美化工程。 （三）聚焦公开公正，保障服务重点工程。围绕城市发展需要，坚定不移推进集体土地房屋征收工作，为发展提供要素保障。坚持依法征收、公开征收、公平征收、真情征收，继续实行审计、法律顾问、公证评估等提前介入制度，坚持第三方参与安置评审和补偿评估，接受社会和群众监督，规避征收矛盾和风险。重点做好芜宣机场、空港经济区、棚户区改造等重点项目征收工作，确保县市重点项目建设不受影响。做好征收项目送审和反馈问题整改工作。妥善化解各类矛盾隐患。切实加强村管土地管理，对村管土地实行分类、动态管理，确保地界清晰、标牌到位、管理有效，进一步提高已征待用土地有效利用率。 （四）聚焦民生保障，提升社会治理水平。健全社会保障体系。组织实施好各项民生工程。深入开展创业富民工作，落实就业扶持工作机制，加大“零就业家庭”、“4050”人员等群体就业援助力度;深入开展创业富民工作，鼓励创业带动就业。织密织牢社会保障“兜底网”，提升城乡低保、医疗救助、临时救助的精准度和时效性。加速公共服务供给。加快构建公共文化服务体系，实施文化惠民工程，充分发挥好镇综合文化服务中心和农家书屋的职能作用，组织开展形式多样的文体活动。支持境内教育、医疗资源整合，积极推进家庭医生签约工作，深入开展卫生健康教育宣传，提高人口出生素质。推进移风易俗，加强社会公德、家庭美德、个人品德教育，丰富文化业态。打好精准脱困攻坚战。扎实开展困难群众帮扶，坚持产业帮扶、就业帮扶、医疗帮扶和政策兜底相结合，引导困难群众脱贫致富。全面落实帮扶责任，建立健全县镇村三级困难群众帮扶工作机制，实行包户定点帮困制度，拓宽社会各界参与帮扶的新路径、新渠道。加强社会综合治理。不断完善社会面治安立体化、信息化防控体系，建设镇级综治维稳工作中心，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，提升突发事件预防和处置能力，进一步增强群众安全感。充分发挥“两代表一委员”和物业调解委员会的作用，有效化解并逐步减少信访矛盾隐患。继续深化“党政同责、一岗双责”安全生产责任制的落实，树牢安全生产和食品药品安全红线意识，着力抓好重点人群、重点场所、重点部位监管，坚决杜绝较大以上事故发生。持续做好优抚安置工作，维护军人军属合法权益。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用。 （五）聚焦从严治政，打造人民满意政府。严格落实全面从严治党要求，坚持把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，巩固提升“讲严立”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨成果。主动强化舆论引导，建好、管好、用好传播阵地，牢牢掌握意识形态工作主动权。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，坚决纠正“四风”突出问题，不断深化扩展“小微权力”监督制约新机制建设，确保小微权力运行更规范。持续推进“互联网+政府服务”，狠抓镇村为民服务大厅规范化建设，实现网上大厅与实体大厅相辅相成、紧密连接。进一步规范农村“三资”监督管理，实行非生产性开支限额管理，落实重点环节廉政风险管控。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办好人大议案建议。推进政务信息公开规范化，自觉接受社会监督和舆论监督。持续加强干部作风建设，大力弘扬真抓实干、马上就办、办就办好、亲民务实的工作作风，不断提升政府工作透明度与群众满意度。各位代表，蓝图已绘就，使命在召唤，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，以新的姿态、新的干劲、新的作为，再创辉煌，向全镇人民交出一份满意的答卷，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年红庙镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年7月12日红庙镇第十八届人大四次会议)阮善满各位代表、同志们：现在我代表红庙镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。2018年以来工作回顾 一、积极转变发展方式，发展后劲明显增强 （一）抓住重点目标，各项指标取得新突破。2018年以来完成财政税收1770万元;完成固定资产投资72528万元;工业产值65689万元;限上商贸业营业收入11923万元;重点服务业营业收入4710万元;外贸进出口收入90万美元，各项指标较上年同期稳中有升。 （二）紧扣发展主题，农业产业有了新提升。在稳定粮油生产的基础上，以调整农业种植结构为总目标，突出“一镇一业”培育，大力发展高效现代农业。一是落实水稻绿色增产模式攻关示范片。在闸北村的栗园、山脚李自然村建设示范片约1100亩。二是建设稻田综合种养示范基地。目前己建成3个，分别是116亩的海云村永安河畔家庭农场、320亩的横塘村在福家庭农场、220亩的横塘村张永龙家庭农场。三是积极创建“一村一品”示范村。重点打造闸北村珍品苗木花卉产业、正岗村畜禽养殖产业、横塘村稻渔综合养殖产业。四是扎实做好“三品一标”认证。目前己申报了4个无公害绿色农产品认证。 （三）整合优势资源，旅游发展获得新成效。始终坚持以红色文化旅游为主题，绿色生态、乡村旅游为补充的发展思路，围绕提升景区管理服务水平开展各项工作。继续完善基础设施建设，投资30万元对道路绿化进行升级，新建各类大型标识标牌20余个，联入省旅发委视频监控中心，实现远程监控。2018年闸北村被评为2A级乡村旅游示范村，红庙镇连续两年成功承办了“欢乐芜湖”春季乡村旅游暨“大美无为、芳华红庙”无为文化旅游年开幕式。 二、践行乡村振兴战略，旅游小镇创建扎实推进 （一）城乡面貌明显改观。道路条件持续改善，投资近3000万元完成农村道路畅通工程54.71公里。安排财政资金800万元，新建各类水利工程139处，其中开挖山塘97处、干支沟渠疏浚7处、小型泵站3座、堤防加固2处、拦水坝和小型涵闸30处。投资350万元和投资500万元正岗邹洼、横塘柏树美丽乡村建设完工，完成村内主路、入户路改造，污水、排水沟整治，环境清理、立面改造，休闲广场及绿化工程。全方位推动文明创建“清洁城乡、美化家园”环境整治常态化工作。建立和完善镇、村班子成员包保责任制，做好党员志愿服务队建设工作，每月开展志愿活动。开展评选身边好人、我们的节日、除陋习树新风、道德讲堂等活动。2018年以来共清理各类非公益性广告2000余处，生活垃圾3960余吨，道路两侧的柴草杂物、水花生等30余吨，同时城乡污水处理一体化正式启动，村容镇貌得到显著改善。 （二）社会经济可持续发展。围绕生态创建目标，结合第二次全国污染源普查工作，加大对企业环保工作的宣传和检查力度，共查处关停“散乱污”企业12家;积极开展固废、黑臭水体的摸排工作，目前已上报并处置黑臭水体两处。开展燃煤锅炉整治专项行动，共查处整治燃煤锅炉企业6家。加大对企业环保工作的宣传和检查力度，在砂站环境专项整治工作中，共排查出6家砂站需要整改，目前正在进行沙(砂)石经营点重新科学布点选址工作。加强饮用水水源地保护监管工作，对水源地 一、二级保护区设置相应警示标识并加强巡查，同时高度重视秸秆禁烧和禁养区畜禽规模养殖的清理整顿及废弃物的综合利用等工作。 （三）田园综合体建设稳步进行。1、基础设施建设方面。一是加快景区门户建设。计划投资190万元在镇域内三个主要交通路口(红庙与石涧范团路、严赫路与景区、集镇与景区交汇处)设立标志性门户，目前进入规划设计选址阶段。二是完善路网体系。按照打造道路内外循环的思路，以二级公路的标准对全长6公里的内循环道路进行全面的提档升级，目前已投资40余万元对希望小学路段进行油化改造。做好岳武高速东延连接线开工的前期准备工作、配合相关部门对严赫路改造方案进行论证，外循环道路初见雏形。三是完善各类公共配套设施。投资59万元对将军大道、茶徐路牡丹园段等部分田园综合体核心区实施亮化;投资190万元新建了2座停车场;投资28万元对茶徐路进行了环境整治;成功申报景区内公交车通行计划，预计8月份开通，目前公交港湾正在布点、公交车辆也在按程序采购。公交的开通既有效的帮助了游客出行、缓解交通压力，也使红色山水涧景区的旅游服务形象、服务水平得到提升。四是积极申报农业综合开发项目。海云、闸北村申报的13800亩农田水利新修最后一公里项目和海云、正岗、闸北村申报的10000亩高标准农田项目已获批准。2、产业规划布局方面。一是培育特色产业。围绕发展现代农业，构建乡村产业体系目标。我们一方面壮大原有的牡丹园、菊花园规模，新增牡丹种植450亩，菊花种植200亩;新引进的布斯拜克精品花园项目在完成一期投资基础上按规划二期投资正紧锣密鼓的推进中;继2018年创意油菜花种植初见成效后，今年又种植约50亩彩色水稻;占地2000亩的紫约蓝莓项目已于5月8日签定意向性协议，预计700亩的一期工程将于今年10月份开工，目前各类大棚采购、土地流转等前期准备工作正有条不紊的开展。二是盘活现有资源。积极寻求新的产业增长点，申报的国家级产业强镇示范建设项目已通过农业农村部、财政部审批，近期项目资金将落地。全面梳理境内山水田林路资源，重点对核心区内涧边村民俗及山涧溪水的综合利用进行推介，目前已与安徽信诚建设有限公司达成意向性协议，计划新建一家集餐饮、培训、住宿、会议、休闲为一体的星级酒店。三是做好招商项目编制。谋划十一个旅游项目：即三水涧旅游一条街建设项目、涧边民俗休闲古村落体验项目、红色主题公园建设项目、七师名人馆项目、照明山战斗遗址建设项目、特色漂流旅游项目、刘泉天然泉水综合利用项目、花海婚纱摄影影视基地项目、田园综合体现代农业庄园项目、七师剧院和酒店项目、正岗康养项目。3、环境综合治理方面。一是全面推动人居环境整治工作，按照“五清一改”要求计划在7月底完成全镇30%的自然村整治，全年计划完成85%的自然村改造。依据“三大革命”、“三大行动”总体要求扎实推进农村改厕和垃圾治理工作，投资近520万元对全镇3028户进行改厕，目前已完成2017户;要求永昊公司在全域内开展村庄清洁行动，今年以来共清理村内塘沟89处、整治乱堆乱放柴草176个、砂石堆88处、菜园围栏94个、拆除废弃房80间、残垣断壁26处、废旧广告牌149个，农村环境卫生基本实现“集镇垃圾日清运、农户垃圾不出户”。徐岗集镇及各类美丽乡村城乡污水治理一体化工作正有条不紊的推进。二是着力打造生态宜居美丽乡村。按照二个美丽乡村+三个示范点集中打造宜居村庄思路，申报的海云、闸北美丽乡村建设已获得批准，目前已完成规划设计。下一步我们将在闸北、正岗、海云选择三个示范点由镇本级重点建设。 三、始终坚持执政为民，民生民计持续改善 （一）社会大局和谐稳定。投入115万元建成了镇村综合治理工作中心，同时创新以“七位一体”为基石，“五联机制”为保障，“四防联动”为手段的“754”工作法。注重科技支撑，提升平安建设现代化水平，全面启动“雪亮工程”，投资60万元建成视频指挥中心1处，架设高空瞭望2台，安装高清摄像头46个，安装农户报警系统80台，在全镇范围内对每个村、每个道路交岔口实施实时监控，提升社会治理信息化、智能化水平。深入贯彻落实中央和中央督导组关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，加大宣传认真摸排，积极动员广大群众参与，全镇共张贴“扫黑除恶”相关宣传海报、标语900余条，发放“扫黑除恶专项斗争致全镇人民群众的一封信”12000余件，上报涉黑线索6条。2018年我镇被县委评为扫黑除恶先进乡镇。全力做好征兵工作，2018年为部队输送优质兵员16名，超额完成2名，获县政府征兵先进乡镇。 （二）为民服务水平不断提升。按照“应保尽保、分类施保、动态管理”的要求，全面开展城乡低保复核工作，2018年以来共清退城乡低保187户233人。切实做好残疾人保障工作，多次邀请县残联来镇开展精神病诊断、上门办证活动。2019年1月份为精神类残疾人集中办理了残疾证，5月份为27名建档立卡贫困户上门办理残疾证，真正解决了部分困难群体看病难、办证难问题。深入开展计生优质服务，不断改善优质服务条件和服务环境，进一步完善计生利益导向体系，共对56户计划生育困难家庭进行了慰问，发放慰问金36400元，扎实做好奖特扶工作，累计发放奖扶资金64万余元，全面兑现独保费，共计发放27万余元。扎实推进危房改造工作，2018年申请危房改造补助资金247.1万元，为119户困难户解决住房问题，2019年上报各类危房改造对象48户，涉及补助资金100.9万元。 （三）脱贫攻坚成效显著。一是积极谋划项目库建设。通过扶贫项目申报和实施，积极推动九大工程政策精准落地。其中2018年共申报扶贫项目217个，1885.75万元，2019年申报270个，3105万元。二是构建“产业+就业+金融”体系。投资260万元建立了14个产业扶贫示范基地，投资120万元扶持三个贫困村发展“一村一品”特色种养业，吸纳了扶贫小额信贷2385万元，带动172个贫困人口实现就业，人均年务工收入3000元以上。三是进一步落实教育资助政策。教育资助共资助939人次，补助资金140.68万元;雨露计划资助368人次，补助资金61.9万元。四是重点做好“两不愁、三保障”工作。2018年申报资金204.5万元为90户建档立卡贫困户实施危房改造，2019年上报贫困户危房改造35户，涉及补助资金80.5万元。五是持续做好动态管理。对贫困户、贫困村以及自然村的信息进行了采集更新;利用国办app对贫困户、贫困村定位;进一步规范村档、户档，召开专题业务培训会6次，培训500余人次。两年来全镇共新识别贫困户23户，69人。自然增加137人，自然减少365人。2018年全镇脱贫202户，536人，扶贫考核位列全县第二。虽然我们取得了一些成绩，但在工作中还有存在一些问题，特别是经济总量不大、人均水平较低，抓发展、增实力的速度仍需进一步提高;抓转型、促优化的步伐仍需进一步加快;抓统筹、促协调的力度仍需进一步增强;社会管理呈现的新情况、新问题还有待深入研究与解决。下半年工作安排在乡村振兴总目标的指引下努力推动各项工作，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把红庙打造成我县红色旅游先行区、生态建设样板区、社会治理创新区，促进全镇经济和社会各项事业全面健康协调发展。全力推进田园综合体建设。一是整合资源，争取各类资金。加大招商引资力度，引导各类社会资金依法合规参与红色小镇建设，紧贴产业规划，结合自身特点，明确重点招引的产业方向。积极争取项目资金，撬动社会各类经营主体资金参与到建设中来。二是立足引导，优化运营模式。充分发挥农民在产业发展和实体运营中的主体作用，着力构建党总支+龙头企业+农民专业合作社+市场+农户的联动机制，带动农民持续稳定增收。三是优化服务，合力破解难题。加快红舜旅游度假区和抚阳民俗文化生态园等在建项目的对接，及时化解项目实施过程中的难题，全力做好项目服务工作。坚持问题导向，找准问题突破口，集中精力、细化措施，逐项逐个解决项目推进过程中存在的困难与问题，促进项目建设有力有序推进。夯实惠民利民工程。一抓农田水利基本建设，重点改善水利排灌基础设施，积极争取资金，落实徐岗、骆家塅排灌站改建项目，努力提升全镇抗排水平。二抓农村安全饮用水工程，加强水源和供水管理，确保广大人民群众用上干净卫生的放心水。打赢脱贫攻坚战。结合“四季攻势”，细化精准扶贫、精准脱贫和整村推进方案，对照四项清单，深入农户摸清实际情况，因地制宜，因户施策的采取产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等方式，拓宽收入渠道，引导农户尽早脱贫。结合“一村一品”发展战略，培植贫困村集体产业，发挥好扶贫资金的杠杆作用，撬动社会资本投向扶贫开发，打造一批现代化农业经营主体，增强贫困村的“造血”能力。加强环境治理。扎实推动农村环境整治，完善镇容村貌环境卫生保障机制和长效治理管护制度。突出治脏、治乱，加强镇区交通秩序管理，大力整治车辆乱停乱放、摊点占道经营的行为，不断提升集镇文明创建的管理水平，优化集镇环境，营造一个洁净、优美、文明的新集镇。提升社保水平。精心实施民生工程，完善建后管养机制，发挥民生工程最大效益。做好社会保障卡发放工作，实现养老、医疗、工伤、失业、生育“五险合一”。做好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的参保工作，确保新农合应保尽保。创新社会管理。继续坚持开门接访、重点约访、带案下访、领导包案，注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，注重创新群众工作方法解决信访突出问题。同时，加大社会力量巡逻防控能力，严厉打击危害社会治安事件，创建平安红庙建设。全面落实安全生产责任制，切实抓好企业、交通、消防、建筑施工、学校等重点行业领域的安全生产工作，努力实现全年“零责任事故”。各位代表，下半年工作目标已经确立，工作重点也已明确，让我们高扬发展旗帜，大兴务实之风，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民同心同德，真抓实干，锐意进取，以昂扬的斗志，崭新的风貌，饱满的热情，出色的工作，全面推进各项工作更好更快发展，为早日建成幸福、和谐、美丽红庙而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【繁昌区招商】2019年平铺镇政府工作报告

  2019年3月29日在平铺镇第四届人民代表大会第五次会上陶涛各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“生态立镇、特色兴镇、项目强镇、民生稳镇”的发展思路，鼓足干劲，迎难而上，完成了既定主要目标任务，经济社会平稳较快发展。这一年，我们主要做了以下工作： （一）深入推进农业供给侧结构性改革，发展质量进一步提高。一是全面推进繁昌平铺省级农业示范区基础设施建设。投资933万元用于示范区基础设施建设，其中投资206万元完成示范区道路建设、投资77万元完成内部配套建设、投资50万元开展饮用水安全工程、投资68万元完成示范区内小型水利维护。投资389万元完成示范区内郭仁渡泵站建设。农耕文化展示馆、电子商务产业园、农业物联网相继投入使用。二是大力推广现代农业科技。强化培训教育，制定示范区新型职业农民培训计划，全年共开展科学育苗等实用技术培训32场，累计培训农民996人次，培训“有文化、有技能、能管理、善经营”的新型职业农民85人。全面推广水稻直播高产栽培技术和示范推广水稻机械插秧技术等一大批先进实用技术，着力推广优质粮油和特色产业种植，大力推广水稻标准化栽培。三是生态农业初具规模。通过实施“绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新”五大行动，全力推动现代生态农业产业化发展。全镇粮食种植总面积6.48万亩，粮食总产量2.19万吨，新增经济类作物1549.23亩。稻渔综合种养面积达到5837.48亩，有效推动实现一二三产融合发展。取得了粮食稳定增产、农民显著增收、设施农业兴起、规模养殖有序发展、龙头企业不断壮大的良好效果。 （二）大力实施乡村振兴战略，乡村面貌大为改善。一是推动产业兴旺方面。这一年，全镇经济稳中向好。全年实现财政收入8258万元，首次突破八千万大关，提前超额完成县下达任务数。全社会固定资产投资6.67亿元，同比增长45.5%，规模工业总产值7.84亿元，同比增长14.5%。限额以上商贸零售额1.15亿元，同比增长19%。新引进项目23个，实际形成1亿元以上农业大项目4个，全年省外亿元以上项目到位内资4.17亿元;全镇2018年贷款总额9400万元，同比增长2.2%，其中企业贷款5000万元。二是推进生态宜居方面。这一年，以道路、水利为重点，继续推动农村基础设施建设。全面完成总投资约5021万元的漳河堤防除险加固工程。完成畅通工程3.19公里，完成“一事一议”道路建设4.8公里。完成土地整治项目新牌村柯东、柯西点房屋征收工作32户，拆迁面积2841平米，补偿金额604.46万元。龙岗、马仁土地治理示范项目区内495亩报验材料均已下达，等待验收;完成寒塘村新山、炎塘点172.8亩增减挂钩项目报验工作。高质量推进美丽乡村建设。2017年美丽乡村镇政府驻地建成区和仁村园建设点，已完成所有项目建设，2018年美丽乡村建设点寒塘圈和施冲中心村建设工作正在稳步推进。以打造“休闲农业特色小镇、户外运动特色小镇”为目标，在原有节庆活动基础上先后举办了年货节、新春民俗汇演、第四届平铺桃花节、首届盆景节、“山水平铺、漫游乡村”健步走、半程马拉松、山地自行车赛等乡村旅游节庆化活动，进一步向外界展示平铺的文化底蕴和自然景观，品牌活动知名度进一步增大。完善新牌乡村民宿聚集区，星级农家乐增至10家。三是树立乡风文明方面。这一年，不断推进“清洁城乡·美化家园”各项工作要求。全年共清理断头横幅、墙体广告、不规范广告牌等影响乡村面貌问题2300余个。按照市、县“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”工作要求，成立镇乡风文明建设领导组，制定乡风文明建设方案，村(社区)重新修订村规民约(居民公约)，成立“四会”组织即村民理事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会，常态化开展工作。全年共发放移风易俗宣传手册18000份，签订移风易俗承诺书9000份。加强文化阵地建设，开展送戏下乡26场次，送电影下乡156场次，农民健身体育活动39次，群众性文体活动不断丰富。文明创建综合考核工作连创佳绩，2018年度位居全县第一，获得了2018年“繁昌县文明村镇”荣誉称号。四是强化治理有效方面。这一年，严格按照市、县换届文件规定程序和步骤，认真做好村(社区)两委换届工作，换届期间未出现任何违规违纪现象。不断加强安全执法检查，全镇全年各行业领域生产经营单位开展执法检查373家，整治消除隐患239处，安全生产责任制严格落实。严防死守，打赢了“非洲猪瘟”防控工作。全面落实家庭医生签约服务，切实提高人民群众获得感。关注并支持教育工作，开展校园食品安全常态化巡查，优化校园周边交通环境，解决平铺中心小学上放学期间的道路交通安全隐患问题。卫生健康工作有序推进，全面两孩政策稳步实施，开展全面两孩集中宣传10多场次，开展文艺汇演3场，发放宣传品、宣传单10000多份，共有20000多人次接受宣传。五是奔向生活富裕方面。这一年，以深化农村集体产权制度改革为抓手，不断壮大集体经济，保障农民财产权益。13个村均成立合作社，完成资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。其中新林村农村产权制度改革作为成功范例承接全省农村产权制度改革现场会。全年镇域存款总数7.2亿元，同比增长9.1%。农村居民可支配收入28688万元，同比增长10.97%。 （三）注重补齐短板，攻坚成效进一步体现。一是加大对弱势群体帮扶力度。加大财政投入力度，全年共发放各类惠民补贴资金共110批次计2381.1万元，同比增长18.5%。全镇城乡居民基本养老保险参保人数13279人，参保率95%，城乡居民基本医疗保险参保人数28440人，参保率98.15%。全年共为911户低保户共计1298人发放低保金约612万元，为311个五保户发放供养补助资金165万元。共完成危房改造任务31户，审批农居民建房128户。全年慰问困难群众、困难党员881人，发放慰问金24.1万元。二是推进污染防治攻坚战。这一年，以“空间覆盖无空白，监督管理无缝隙”的思路，通过板报、标语、宣传单等多种宣传形式，大力推进秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率达95%，全年继续保持零火点。继续强化畜禽养殖污染综合防治工作，畜禽养殖废弃化利用率达85%。全面落实河湖长制度，全年镇级河长共巡河77次，湖长巡湖19次，村级河长共巡河5次，有力的保护镇域水资源，改善了镇域水环境。垃圾、污水、厕所农村环境“三大革命”稳步实施，全年改厕竣工共计2166座，通过了市、县验收。三是注重政府内部提升。进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻落实中央八项规定精神，严格落实“两个责任”，履行“一岗双责”，驰而不息抓作风，纠“四风”。自觉接受人大和政协监督，全年办理人大代表议案和建议28件，政协提案18件。加强综治维稳信访工作，全年共化解和调解矛盾125起，信访接待12批次40人次，回应信访投诉10件，未发生一起群体性事件。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，全年共公开各类信息425条，进一步保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。各位代表，在过去的一年中，我们凝聚了各方面的关心与支持、智慧与汗水，全镇上下同心同德、奋力拼搏，取得了良好的成绩，这得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇人大代表的支持和帮助，得益于全镇广大干部群众的辛勤劳动和共同努力。在此，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持和参与平铺镇建设的各级领导、各位代表和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!在前进的道路中，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。一是发展的基础依然薄弱，主要是镇内基础设施仍需进一步改善，民生工程建设速度较缓;二是发展的后劲仍然不足，主要是缺乏配套产业和龙头企业的支撑带动，经济发展浮动较大;三是平铺省级现代农业示范区与现代农业赋予的先进农技水平、高效管理方法、优势产业集聚以及良好生态系统愿景等还存在一定差距，需要进一步提高。四是干部的观念有待增强，大局意识、纪律意识、服务意识和能力水平有待提升。面临的这些问题，我们将在各位代表的支持下，采取更加有效的措施，切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，以实施乡村振兴战略为总抓手，落实高质量发展要求，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，推动“一二三”产融合发展，着力实现现代农业高端化和乡村旅游品质化，确保镇域经济社会平稳较快发展。经济社会发展的主要预期目标是：2019年财政收入保持8000万元以上，全社会固定资产投资增幅不低于10%，农村居民人均可支配收入增长9%以上。围绕上述目标，在接下来的一年里，我们将着重做好以下五方面工作： （一）奋力抓生态，打好攻坚战。一是打好农村人居环境整治攻坚战。大力开展环境卫生宣传工作，切实提高群众环境卫生保护意识。将以农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”和“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”为重点的农村人居环境整治工作做为重点，严考核、强管理、明奖惩，设立“流动红旗”制度，采取分月逐个自然村考核的形式，打一场农村人居环境整治攻坚战。二是打好青山碧水蓝天攻坚战，实现“水清、河畅、岸绿、景美、天蓝”的治理目标。纵深推进河长制、湖长制、林长制，明确水资源保护、水工程管理、水污染防治、水生态修复等重点工作任务和职责，完善综合考核评价体系，加大巡查力度，建立工作台账，及时动态掌握全镇河流、湖泊、森林周边情况，发现问题及时整改，严厉问责。全面推进秸秆禁烧工作，继续保持零火点。 （二）大力抓发展，两大板块实现新突破。二是现代农业实现高端化。建成万亩稻虾共育集中连片项目，将把平铺小龙虾的品牌打响，形成一定的集聚效应;积极推进示范区基础设施改造提升工程;依托社会资本参与示范区建设，推进企业完成同福农产品初加工基地等项目，“芜湖大米”推广项目，金银花种植项目，香草基地扩大再生产项目。启动现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇等品牌创建工作。补齐农业生产性服务业的短板，支持各类企业开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等生产性服务业。按照统一规划、合理布局、相对集中、形成规模的原则，围绕果菜茶、中药材、食用菌、特色养殖、林特花卉苗木等产业，开展各村“一村一品”特色农业培育工作，力争在全镇13个村都有属于自己的特色产业。 （三）全力抓基础，乡村面貌实现新提升。一是夯实基础设施建设。完成肇埠排涝站的建设，启动上渡口排涝站建设的前期工作，启动并完成南北山河治理工程，继续实施小型农田水利工程“最后一公里”项目。全面做好“四好农村路”建设，加强路长制实施力度，完成总长20公里的扩面延伸工程。高质量落实美丽乡村建设工作，完成施冲中心村、寒塘圈中心村美丽乡村建设项目，启动茶冲、山河美丽乡村中心村建设。完成所有美丽乡村中心村的规划建设工作。二是持续推进“平安平铺”建设。继续开展“扫黑除恶”专项斗争，加大对违法犯罪活动的打击力度。坚持带案下访，发挥“两代表一委员”作用。用好一村(社区)一法律顾问等载体，解决群众维权难题。积极开展禁毒和反邪教工作，抓好社区矫正。做好信访积案逐步化解，及时处置初信初访，有效处理突发事件，全力维护社会的稳定。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，大力加强安全生产检查，努力消除各种安全隐患。切实抓好食品安全、动植物防疫和自然灾害应急防御工作，确保人民生命财产安全，不断提高人民群众安全感。三是大力支持其他各项社会事业。以“拥军爱军促发展，军民共建促和谐”为主题，推动双拥工作，加强征兵工作宣传，确保完成2019年适龄青年应征入伍工作。大力支持配合工会、共青团、妇联等人民团体工作，拓宽民族、宗教工作领域。 （四）倾力惠民生，人民群众共享改革新成果。一是坚持民生优先。认真实施“一事一议”项目，解决群众身边的实事。切实做好低保复核申报工作、危房改造核实工作、城乡居民基本养老保险和新型农村合作医疗保险收缴工作。继续加大对困难群众、困难职工、困难党员的帮扶力度，不断提升人民群众获得感和幸福感。二是注重民生改善。加大对16周岁二级以上残疾人享受最低生活保障宣传工作。完成老年人高龄补贴、老年人意外伤害保险、肇事精神病人护理、贫困残疾人生活救助发放等社会救助，完善社会救助体系，加快发展敬老、养老事业，切实解决困难群众和老人的生产生活问题。全力推进创业富民工程。统筹推进卫生健康工作，不断提高镇村医疗水平。建立完善法律援助保障机制。优化教育环境，保障校园食品安全和道路安全，改善学校及周边环境。 （五）着力强自身，政府职能实现新变化。一是强化宗旨意识。自觉把各项工作置于党委领导下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律，恪守政治规矩，坚定不移的贯彻落实省、市、县决策部署。加快推进“互联网+政务服务”工作，改造并提升为民服务中心服务功能，实现“一门办、一网办、一窗办”，让群众办事最多跑一次。强化村(社区)服务功能，加强对村干部培训学习，强化服务意识，提升业务能力，培养懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍。二是强化法治意识，坚持依法行政，牢固树立法治理念，大力弘扬法治精神，把依法行政、依法办事的原则和要求贯穿于政府履职全过程，为加快建成小康社会提供有力保障。组织开展机关干部法治培训，强化机关干部尊法学法守法用法意识，提高法治素质，自觉运用法治思维和法治方式处理日常工作。进一步深化政务公开，打造公开透明廉洁政府。做到法无授权不可为，法定职责必须为。三是强化纪律意识，坚持清廉履职。坚持廉德共建，打造一支忠诚、干净、担当的新时代机关干部队伍。落实党风廉政建设主体责任，深入落实中央八项规定精神，切实把从严治党责任落实到从严治政中，坚持推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，落实“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，为我镇打造一个风清气正的政治环境。加强对干部工作效能的督促检查，增强干部执行力和落实力，提高工作成效。各位代表!回顾过去鼓舞人心，展望未来催人奋进。2019年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意的信念，凝聚全镇人民的智慧和力量，抓住机遇，奋力拼搏，在全面建成小康社会的百年奋斗目标中承担新使命，展现新作为，做出新贡献，以优异的成绩迎接新中国70周年华诞!

  2025-07-08

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